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朝阳门“1+2”模式推进区域化党建工作新局面
来源：北京市东城区朝阳门街道党工委
朝阳门街道党工委现有基层党组织126个,党员2222名。其中，党委11个，党总支22个,党支部93个。辖区有中央单位93个, 市属单位49个, 区属单位41个和无主管单位300多家。
在推进区域化党建工作中，朝阳门街道坚持以人为本，服务为先的理念，积极延伸党建工作触角，注重资源整合，创新管理模式，通过“1+2”区域化党建工作模式，采取组织联建，席位制运行的形式，初步形成了党的组织全覆盖，党建工作区域化，拓展服务项目化的运作方式，不断推进朝阳门街道区域化党建工作新局面。
一、实行组织联建 形成区域化党建工作新合力
朝阳门街道以社区党委为基础，将辖区驻街单位党组织和“两新”组织党组织纳入到整个社区党建工作中去，形成了“1+2”区域化党建工作模式。各社区党委把辖区中人民出版社、中编办、北京外交人员服务局、北京二中等最有影响的单位党组织吸纳进来，把“两新”组织中鸿安大厦、航腾物业、徽商故里等最活跃的党组织吸纳进来，使社区党组织在与辖区各类单位党组织的广泛联系中，创新多维度、全覆盖的工作体系，形成多元化参与的区域化党建工作新合力。
街道、社区通过开展区域化党建工作联席活动，密切与单位党组织的联系，及时通报街道、社区发展情况，主动征求社会单位服务需求，激发社区单位参与社区建设的积极性,落实共建服务项目,使驻街单位、社区社会成员在共同的工作、活动、生活中逐步形成可持续发展的共同理念，从而进一步推进区域化党建工作的内化力量。
这种开放的、覆盖面广、相对稳定的组织模式，围绕“共同需求、共同目标、共同利益”的原则，充分发挥辖区社会资源、政治资源的优势作用，如人民出版社在演乐社区建立“人民书屋”，满足社区群众的精神文化需求；北京二中充分发挥教育资源优势，成为内务社区市民文明学校的教育阵地；北京财贸职业学院为社区群众开办老人食堂；社区场地、健身服务、文化活动对辖区单位开放使用等等，进一步加强区域化党建工作的整合力度，不断拓展街道、社区与社会联系的覆盖面。
二、“席位制”运行 建立区域化党建工作新机制
为保障“1+2”区域化党建工作模式的有效运转，街道深入推进“席位制委员”制度。社区的社会单位或“两新”组织党组织负责人或具有党员身份的单位法人兼职担任不占用社区党委职数的党委委员，成为社区“大党委”管理组织形式的“席位制委员”。各社区“大党委”通过每季度例会的形式，共同审议决定社区党建重大事项，决定社区建设与管理的重大问题，协调社区党组织与社会单位的关系,促进社会单位的党员和干部职工在加强网格化党组织建设、推进社会服务管理创新、提升街道社区建设整体水平中发挥积极作用，全面做好社区、网格内社会性、群众性、公益性工作。
为加大区域化党建工作的指导力度，街道党工委坚持处级领导联系社区、联系单位党组织制度，深入社区，注重与辖区重点单位和重点企业的沟通交流,借助文化丰富的内涵及其传播的大众性，大力发展地域文化、企业文化、社区文化、行业文化、个体文化，提高驻街单位员工及居民群众的思想道德情操、科学文化素养和身体素质，满足社会单位和社会成员日益增长的精神文化需求，增强彼此的信任，营造单位与单位间、单位与个体成员间以及各成员间和谐的人际关系，建立良好的区域化发展环境。
三、依托服务项目 拓展区域化党建工作新内容
朝阳门街道坚持以人为本、服务为先的工作理念，依托服务项目，充分发挥网格化社会服务管理纵到底、横到边的党建工作组织网络的优势作用,统筹优质公共服务资源，不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度，深化完善社区自治管理、社区卫生服务共享、社区文化活动共办等机制。
竹杆社区便民服务联盟就是以社区党委牵头组织，社会单位党组织和社会成员积极参与的服务项目。它通过在社区层面开展社会公益活动和便利居民生活服务，动员、组织、吸引更多的社区成员参加社区公益活动，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，切实做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，实现社会管理的扁平化和城市管理的精细化。
史家社区“党员会客厅”服务项目，为社区党组织和普通党员、居民群众、单位党组织的沟通交流搭建了平台，并通过落实“一路一车一站一岗”四个子项目为地区党员群众提供及时、有效、亲情化服务，切实把党组织和党员的作用发挥体现在日常为民服务当中。
为保障党建工作服务项目正常运行，街道党工委深入社区，调查研究，加大区域化党建工作人、财、物的投入，实行党建工作指导员派驻制度，增加党建创新项目支持经费，充分调动社区和单位党组织的积极性，除推出竹杆社区便民服务联盟，史家社区“党员会客厅”的服务项目之外，还在内务社区建立“信息化服务党员群众”模式，新鲜社区“十岗十则”党员承诺服务项目，各社区党组织通过努力拓展社会化的工作平台和载体，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能，从而进一步提升了区域化党建工作水平。
四、开展“互联”工程 增强区域化党建工作的凝聚力
在实现社区党建区域化的实践过程中，我们充分发挥大党委成员的作用，与社会单位党组织开展“组织联创、干群联结”的社区党建“互联”工程，形成资源共享、优势互补、条块结合的“共驻共建”机制。特别是辖区单位党组织与社区贫困居民、弱势群体开展“爱心帮扶”活动，通过送温暖活动，切实把“党心连民心、亲情进万家”活动变成长效机制。辖区单位通过为社区提供活动场地，提供教师为社区居民授课，开展“心计划”亲子活动等等，实现组织联建、实事联办、困难联帮的区域化党建“互联”工程，解决党员干部群众工作生活等方面的问题，不断扩大了区域化党建工作的影响力和凝聚力，使街道区域发展形成了良好的态势。
在推进区域化党建工作中，朝阳门街道坚持以人为本，服务为先的理念，积极延伸党建工作触角，注重资源整合，创新管理模式，通过“1+2”区域化党建工作模式，采取组织联建，席位制运行的形式，初步形成了党的组织全覆盖，党建工作区域化，拓展服务项目化的运作方式，不断推进朝阳门街道区域化党建工作新局面。
一、实行组织联建 形成区域化党建工作新合力
朝阳门街道以社区党委为基础，将辖区驻街单位党组织和“两新”组织党组织纳入到整个社区党建工作中去，形成了“1+2”区域化党建工作模式。各社区党委把辖区中人民出版社、中编办、北京外交人员服务局、北京二中等最有影响的单位党组织吸纳进来，把“两新”组织中鸿安大厦、航腾物业、徽商故里等最活跃的党组织吸纳进来，使社区党组织在与辖区各类单位党组织的广泛联系中，创新多维度、全覆盖的工作体系，形成多元化参与的区域化党建工作新合力。
街道、社区通过开展区域化党建工作联席活动，密切与单位党组织的联系，及时通报街道、社区发展情况，主动征求社会单位服务需求，激发社区单位参与社区建设的积极性,落实共建服务项目,使驻街单位、社区社会成员在共同的工作、活动、生活中逐步形成可持续发展的共同理念，从而进一步推进区域化党建工作的内化力量。
这种开放的、覆盖面广、相对稳定的组织模式，围绕“共同需求、共同目标、共同利益”的原则，充分发挥辖区社会资源、政治资源的优势作用，如人民出版社在演乐社区建立“人民书屋”，满足社区群众的精神文化需求；北京二中充分发挥教育资源优势，成为内务社区市民文明学校的教育阵地；北京财贸职业学院为社区群众开办老人食堂；社区场地、健身服务、文化活动对辖区单位开放使用等等，进一步加强区域化党建工作的整合力度，不断拓展街道、社区与社会联系的覆盖面。
二、“席位制”运行 建立区域化党建工作新机制
为保障“1+2”区域化党建工作模式的有效运转，街道深入推进“席位制委员”制度。社区的社会单位或“两新”组织党组织负责人或具有党员身份的单位法人兼职担任不占用社区党委职数的党委委员，成为社区“大党委”管理组织形式的“席位制委员”。各社区“大党委”通过每季度例会的形式，共同审议决定社区党建重大事项，决定社区建设与管理的重大问题，协调社区党组织与社会单位的关系,促进社会单位的党员和干部职工在加强网格化党组织建设、推进社会服务管理创新、提升街道社区建设整体水平中发挥积极作用，全面做好社区、网格内社会性、群众性、公益性工作。
为加大区域化党建工作的指导力度，街道党工委坚持处级领导联系社区、联系单位党组织制度，深入社区，注重与辖区重点单位和重点企业的沟通交流,借助文化丰富的内涵及其传播的大众性，大力发展地域文化、企业文化、社区文化、行业文化、个体文化，提高驻街单位员工及居民群众的思想道德情操、科学文化素养和身体素质，满足社会单位和社会成员日益增长的精神文化需求，增强彼此的信任，营造单位与单位间、单位与个体成员间以及各成员间和谐的人际关系，建立良好的区域化发展环境。
三、依托服务项目 拓展区域化党建工作新内容
朝阳门街道坚持以人为本、服务为先的工作理念，依托服务项目，充分发挥网格化社会服务管理纵到底、横到边的党建工作组织网络的优势作用,统筹优质公共服务资源，不断加大发展服务性和公益性社会组织的力度，深化完善社区自治管理、社区卫生服务共享、社区文化活动共办等机制。
竹杆社区便民服务联盟就是以社区党委牵头组织，社会单位党组织和社会成员积极参与的服务项目。它通过在社区层面开展社会公益活动和便利居民生活服务，动员、组织、吸引更多的社区成员参加社区公益活动，使原来只针对社区或单位的服务半径扩大到整个区域，把党组织的服务融入到各类组织、社会成员中，切实做到“快速反应、便捷操作、高效运行”，实现社会管理的扁平化和城市管理的精细化。
史家社区“党员会客厅”服务项目，为社区党组织和普通党员、居民群众、单位党组织的沟通交流搭建了平台，并通过落实“一路一车一站一岗”四个子项目为地区党员群众提供及时、有效、亲情化服务，切实把党组织和党员的作用发挥体现在日常为民服务当中。
为保障党建工作服务项目正常运行，街道党工委深入社区，调查研究，加大区域化党建工作人、财、物的投入，实行党建工作指导员派驻制度，增加党建创新项目支持经费，充分调动社区和单位党组织的积极性，除推出竹杆社区便民服务联盟，史家社区“党员会客厅”的服务项目之外，还在内务社区建立“信息化服务党员群众”模式，新鲜社区“十岗十则”党员承诺服务项目，各社区党组织通过努力拓展社会化的工作平台和载体，使党在社会的组织联系成为有机整体，共同承担起关怀社会、服务社会和保障社会的功能，从而进一步提升了区域化党建工作水平。
四、开展“互联”工程 增强区域化党建工作的凝聚力
在实现社区党建区域化的实践过程中，我们充分发挥大党委成员的作用，与社会单位党组织开展“组织联创、干群联结”的社区党建“互联”工程，形成资源共享、优势互补、条块结合的“共驻共建”机制。特别是辖区单位党组织与社区贫困居民、弱势群体开展“爱心帮扶”活动，通过送温暖活动，切实把“党心连民心、亲情进万家”活动变成长效机制。辖区单位通过为社区提供活动场地，提供教师为社区居民授课，开展“心计划”亲子活动等等，实现组织联建、实事联办、困难联帮的区域化党建“互联”工程，解决党员干部群众工作生活等方面的问题，不断扩大了区域化党建工作的影响力和凝聚力，使街道区域发展形成了良好的态势。