山东省泰安市泰山区岱庙街道地处繁华主城区，总面积9.6平方公里，总人口16.7万人，辖19个社区1个行政村，属地单位197个，辖区内学校、医院、商场等公共场所较多，是人流、物流较为集中的区域。
    近年来，泰安市泰山区岱庙街道坚持以人为本、服务民生的工作理念，立足实际、突出创新，不断探索社会管理的新路子和服务民生的新模式，科学设置社区网格，发挥资源优势，逐步形成多部门、多领域、多行业共同参与社区社会服务管理的新格局，完善社区管理网络，推动管理重心下移，将管理服务触角直接延伸入户，真正实现了社区社会服务与管理的科学化、精细化、长效化和全覆盖，社区居民的幸福指数和满意度显著提升。近几年，街道先后荣获“全国和谐社区建设示范街道”、“全国共建共享先进街道”、“全国学习型街道示范单位”、“全国睦邻文化建设工程示范街道”、“山东省城市社区建设示范街道”等荣誉称号，具体做法是：

    一、党建引领，网格建设搭平台
    （一）党组织设在网格上。充分发挥党组织领导核心作用，探索组建了志缘、业缘、地缘、趣缘四缘党支部，为离退休、离下岗党员安了家，过上了正常的组织生活。通过细化社区党组织网格化设置，精心打造以社区党组织----网格党支部---楼栋党小组为基本框架的组织体系，将生活、工作在社区内的各类党员全部网进党组织管理。积极创先争优，大力开展党员“活力细胞”行动，实施了“支部+协会”、“党员+义工”、“奉献+激励”的工作机制，进一步激发了党员发挥先锋作用的内在动力，进一步增强了社区党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
    （二）队伍建在网格上。精心打造以党员网格责任人---党员楼栋长---党员信息员---党员网格志愿者服务队为主要架构的网格党员管理服务队伍。健全完善一站四会。在社区居委会领导下，社区成立公共服务站，具体负责社区各项事务管理服务，每个网格设党员网格责任人一名，完善社区党员大会、居民代表大会、民主议事会、社区事务公开和民情回音壁“四会”制度。党员网格责任人负责本网格内的事务，每天巡查网格，记录社情日记，对居民提出的热点难点问题进行梳理，实行现场答复或按社区职责分工分类转办，定期反馈办理结果。
    （三）活动联到网格上。针对网格内党员的不同特点，实行分类施教，创新活动载体，把服务活动开展到网格，以网格支部为单位，小型活动单独搞，中型活动结对搞，大型活动统一搞。组建了平安、邻里互助、文体、关心下一代、志愿者、义工、儿童托管、商户自律、计划生育、残疾人十个协会组织。让广大党员居民参与到社区管理、社区服务中，真正地把民主自治、民主管理落到了实处。

    二、科学划分，网格管理全覆盖
    （一）管理网格区域化。以社区（村）为单位，根据所辖范围、人口数量、居民区、商业网点、属地单位分布等实际情况，将全街道划分为418个管理网格，236名街道、社区干部下沉到网格，就政策宣传、矛盾化解、上门服务等七项职责开展工作。推行三级“网格化”管理，将街道干部、社区工作者及各专业管理力量分散配置到每个网格，保证每个网格有3至8名综合管理人员，其中一个街道班子成员（网格长）联系一个中队、一名街道干部（网格主管）联系一个网格管理工作站，切实做到每个网格有一名城管执法队员和一名派出所民警（网格管理员），保障日常管理与执法管理有机协调。同时，在街道设立一个应急中队，具体负责重大事项和突发事件的处置。
    （二）管理内容信息化。积极探索实有房屋、实有人口信息登记管理的“两实系统”，实行“四级联通”，内容涵盖畅游人口、流动人口、居民住房、出租房、生产经营单位、机关企事业单位、个体工商户等基本信息。为了充分利用好这一信息平台，社区组织工作人员、网格员、信息员、社区民警、志愿者沉到网格中，深入各家各户进行人口、房屋信息登记，做到“核查全覆盖、信息全采集、底数全摸清”。选配有能力的微机人员将所有采集信息录入“两实”管理系统，做到不落户、不掉人、不缺项。社区网格员、信息员对“两实”信息情况定期巡查核查，对重点人群和流动人口每月一次巡查，对商业网点、企事业单位、常住人口每季一次巡查，对巡查中发现的情况，按照“随采集、随录入”的原则，及时更新交换，补充“两实”管理系统信息，确保系统信息鲜活，提高了社会管理科学化水平。
    （三）管理人员责任化。通过组织考察、居民投票、竞聘上岗等方式，为每个管理网格都配备了一名文化素质高、工作能力强、居民拥护的网格管理员，积极开展“织网”工程，联合居民楼楼长、单元信息员、属地单位社区服务指导员，多渠道收集意见，整合社会治安、宣传教育、矛盾调解、法律服务、就业扶持、社会保障、安全生产、工商税务、城市卫生、计划生育等18项工作内容。制定网格管理员工作职责、管理制度和工作流程，印发《综合信息采集表》和“网格管理员工作日记”，落实“大事小事入表中，每日汇总抓落实，工作日记天天写，及时反馈满民意”的工作方法，形成了“每日巡访在网中，管理服务零距离”和“一天一碰头、一周一例会、半月一议事、一月一上报”的工作机制，使网格管理员在工作中“有章可依，有法可用”。

    三、广泛参与，网格服务促和谐
    （一）社区服务专业化。为更好地服务社区居民，街道积极探索专业化服务新模式。花园社区充分利用辖区专业技术人才多的优势，在全市率先成立首家“振军工作室”和“桂兰聊天室”，利用专业优势为社区居民排解因婚姻、情感、学习及工作问题带来的心理障碍，筑建一个供社区居民倾诉心声，减少烦恼，缓解压力，共享欢乐的场所。在此基础上，花园社区还在全区率先成立“法律顾问会客厅”，完善工作制度，由12个专业律师轮流座席，深入开展法律顾问进社区、进学校、进企业活动，为社区居民免费提供法律援助、矛盾调解、代写法律文书、代理参加诉讼等服务，实现管理服务的新突破，让广大居民充分享受到专业化社会服务带来的实惠。
    （二）社工人才多元化。创新社会组织服务社区新机制，实现专家教授进社区、服务居民零距离。重点打造冬梅雅苑社会组织新品牌。街道先行在迎暄社区设立“冬梅雅苑”工作室作为试点，引进5名大学教授分别组建礼仪苑、心晴苑、食尚苑、小康苑和宝乐苑，借助其专业特长，制定贯穿全年的活动方案，开展丰富多彩的“社交礼仪天天学•职场礼仪人人通”、“一对一”心理咨询、合理膳食讲座、快乐理财讲座、“亲子幼教大家谈”等系列活动，做到“周周有活动、月月有安排、季季有主题”。目前，街道有社会组织196支，共有3000余人参与各项社区服务活动600余次。
    （三）社会组织高端化。街道本着“以社区为平台，以社会组织为载体，以社区志愿者为骨干，引导社会各种力量参与管理”的理念，不断扩大公众参与范围，反映公众利益诉求，调解居民矛盾纠纷，发挥社会监督作用，构建优质高效服务居民新平台。大力实施引擎工程，率先在全市成立社会组织孵化中心，分设冬梅雅苑服务中心、雅卓健康服务站、理财沙龙、小天使康复中心、振军社会工作服务中心、平安协会等10个特色社会组织。创新社会组织服务社区新机制，充分发挥街道社会组织孵化中心的载体功能，调动社会组织参与社会管理和公共服务的积极性、主动性和创造性。

    通过灵活的网格设置、科学的社会管理、丰富的服务载体，使原来的“上面千条线，下面一根针”到“上面千条线，下面一张网”，切实做到了整合资源，一员多能，真正将“网格化管理”落到了实处，有效推动了我街道社会管理工作不断走向深入。