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一、工作回顾
2013年是委员会换届年,首先对委员会上一个三年的工作做一个简单回顾:在总会支持领导下,在以谭庆琏主任委员、马学理常务副主任委员、郝圣锟副主任委员、唐忠新副主任委员为核心的主任委员会具体领导带领下,三年来委员会共开展了20余项大型活动,涵盖了区街社区工作、社区居委会建设、社区服务、社区党建、社区创先争优、社区社会工作、社区社会企业共建、学习型社区建设、社区思想政治工作、社区社会管理创新、社区睦邻文化建设、社区休闲、学习型社会组织建设13个专题;并于2011年6月在河南渑池县召开县乡社区工作筹备会,启动了县乡社区工作。
特别是2012年与北京市社工委、安徽省民政厅、芜湖市委、市人民政府联合主办、芜湖市镜湖区委、区人民政府承办的全国社区睦邻文化建设推进年活动,共有18个城区、街道联合协办了睦邻年系列活动,彰显了委员会强大的组织凝聚力和社区睦邻文化活动品牌在全国自下而上的影响力。
三年来经主任委员会和常委会通过,三年来共批准吸收新委员单位58个,增加了社区工作委员会行业的先进性和区域代表性。
作为社区工作委员会这个学习型组织的核心学习引领平台——《内部参考文稿》三年编撰120余期,计240余万字;三年来,秘书处还充分利用每次办会机会,汇编各地经验成果案例2000余个,服务委员单位的学习借鉴;同时,还为各委员单位之间参观见学提供指导和对接服务150余批次,让委员单位感受到了家的温暖。
要特别感恩已经卸任的本会副主任委员,他们为委员会的发展做出了重大贡献,祝福他们吉祥幸福安康;还要特别感谢为大家学习交流提供热情接待的各地的同志们,特别是常委单位,是大家创造的典型经验引领了全国同行,鼓舞了大家的创新精神,增强了大家在各地服务好社区居民的信心,同时,也是大家热情友好的接待,增强了协会的凝聚力,成为秘书处在各地延伸的服务手臂。
二、2013年上半年主要工作
1、2013年1月1日,由中国社会工作协会社区工作委员会作为联合发起单位,由马学理会长作为第一起草人的《社区休闲服务质量导则》国家标准颁布,标准由酝酿到正式颁布历时三年有余。
2、2013年年初至3月22日,完成了委员会的换届工作,新一届委员会时间是5年;新一届主任委员谭庆琏,常务副主任委员王国英,专家组组长马学理,总干事李晶。增补了陈雄辉、徐永梅、刘淑珍、王秀清为副主任委员,增补了兰州白银路街道、泰安市岱庙街道、青岛市市北区即墨路街道、长春市宽城区民政局为常委单位,换届后计80个常委单位,共计500余个城乡区街镇及社区服务中心组成了新一届委员会。
出台了新一届常委单位管理办法,对80个常委实行按退出递补的办法,强调了“从严把关、分布均匀、控制规模”的发展原则,对于无正当理由一年内不参加本会两次例会(常委会和年会)、单位主要领导连续两年不出席常委会、工作创新意识不够、不能热情为委员单位服务的,将取消常委资格,另行增补新的常委单位。另外,上一届还沿袭的一个规矩是,常委单位要有活动,要有在任期内联合主办、协办活动的经历,因为社区工作委员会是典型的自组织平台,活力来源于大家的共建,这也是委员会的传统。
3、2013年3月20日,向全体委员单位发出了关于开展全国社区志愿服务推进年暨创建全国社区志愿服务示范城区、示范街道、示范乡镇、示范单位、评选第二届“中国社区志愿者之星”的活动通知,唱响了换届开局之年的主旋律。志愿服务年旨在弘扬社区雷锋精神,推进志愿服务,引导和激励城乡社区居民胸怀理想、脚踏实地、文明和谐、大爱无疆,藉由身边凡人好事的一个个“社区梦”成就伟大民族的“中国梦”。示范城区、师范街道、示范乡镇和示范单位申报8月30日截止,这次创建标准中专门为经过政府登记或备案的驻区单位、社区志愿服务组织设立了“全国社区志愿服务示范单位(团队)”奖项,以推进志愿服务的社会化、组织化程度。
4、2013年4月17日至18日,在广东江门市蓬江区召开了换届后的第一次主任委员会议,也是一次社区社会服务与管理创新的小型现场会,大家充分领略了“孝老蓬江”、“文明蓬江”、“民生蓬江”、“情义蓬江”的风采。15位副主任委员本人出席了会议,收到唐忠新副主任委员、陈耀辉副主任委员及副主任委员单位工作提案10份,部分提案正在落实中,江门会议凝聚起了社区工作委员会新一届组织建设的核心领导力量和发展智慧。
5、4月25日至6月21日,与常委单位朝阳门街道联合举办了全国社区合唱团舞蹈团北京赛区首场展演,13支舞蹈团、4支合唱团角逐,展示了委员街道的文化底蕴,一大批社会热心人和社会单位协办促成了本次汇演。
6、5月份以来,通过与中国广播电视协会有限电视工作委员会联合调研会商,初步达成了“利用有线网络搭建和谐社区服务平台”研究工作的合作协议。
7、从4月底首次来兰州考察选址至今,完成了对常委会和本月17日即将举办的第三届全国社区社会服务与管理创新推进会的前期筹备工作。截止目前,两个会议共收到相关专题的交流材料150余篇,共涉及21个省份的创新成果。特别是在网格化的推进上,呈现了大家自2009年本会在厦门召开全国街道体制改革研讨后,各地立足区情、街情,对社区社会服务与管理体制的质的突破,体现了全体委员单位对全国区街社区事业的引领和贡献,在此,向大家表示由衷的敬意。在此也要特别介绍一下协办单位白银路街道。该街道是三北会议的牵头单位,是本会常委大家庭的新成员,4月底考察期间正值他们拆迁任务最重的时候,他们毅然表态积极承接会议,在家门口搭建与大家学习交流的平台,体现了西北地区的街道兄弟姊妹们不输人后的强烈的荣誉感、奉献精神和真诚好客的胸怀。深深的感谢他们的共建,感谢他们富有开拓精神和担当意识的带头人——郭薇书记。
8、《内部参考文稿》编撰至132期,为广大委员单位的领导及时提供社会建设自上而下全视角的学习。秘书处内部人员逐步实现传统工作全科化,社区社会工作向专业化发展,今年在唐教授的支持指导下,我本人担任起了北京市对2万余名社工培训的部分授课任务;同时,秘书处还利用各种机会开展学习调研活动,广州南华西街的睦邻会所、朝阳区社工委的社会组织综合服务中心、社会志愿者公益储蓄中心、朝阳区团结湖街道的智慧团结湖建设、即墨路街道的民生爱心驿站、岱庙街道的萤火社工事务所、内蒙古赤峰市松州街道的睦邻文化共建等做法,都具有推广和借鉴意义。
9、2013年上半年,联合北京市社工委、西城区社工委、朝阳区社工委完成了对蓬江区雷常委一行、胥各庄夏书记一行、白云街道田主任一行等来京的互访、见学;完成委员单位之间互访见学联络工作30余批次。
三、下一步工作安排
1、根据中央关于开展群众性路线教育实践活动的精神,随时发现和推树典型,引领教育实践活动与社区共建、社区民生事业的发展相结合。
2、社区志愿服务推进年年会的筹备工作。年会前的树典型、造氛围、选会址、年会的会务筹备是下半年的重头戏。去年芜湖年会是年会办在二级地市的一个里程碑,镜湖区同志们的热情和周到也是大家有口皆碑的,他们创造的典型经验也把去年睦邻年的主题导向了深入。今年,秘书处有信心在大家的积极申办、广泛参与下办出新特色。活动将从9月份开始在民政部《中华志愿者》杂志开辟专栏分批推出大家上报的典型经验,每期拟推5至7家单位。
3、做好四个社工社区服务项目,即五彩华龄社区老人睦邻互助点项目、社工社区助残电子商务平台建设项目、有线电视家庭客厅服务平台建设项目、全国社区合唱团舞蹈团展演项目,以项目化的长效运作,广泛对接资源,推进社区社工助老服务、助残服务、文化服务和社区家庭服务。同时,从秘书处内部建设上增设项目部,整体统筹项目的支持和推进。
4、完成近期三项具体工作的执行,一是完成与上海市民政局、上海市嘉定区政府联合举办的“嘉定区菊园新区三全服务”专家回头看研讨活动;二是筹备完成与内蒙古鄂尔多斯组织部联合举办的第二届全国社区党建论坛暨大社区服务型党组织建设专家论证会;三是完成与联合国人口发展基金会关于开展居家养老的社区支持体系建设的项目磋商和试点推荐工作。
5、根据《休闲社区服务质量导则》国家标准,分类分阶段细化标准,年底前推出2-3个示范型单位引领休闲社区建设。
6、继续做好每周一期的《内部参考文稿》的编撰,完善网站建设、内部自动化办公系统建设、全国街道之家微博等平台建设。
7、把《社区工作理论与实践》培训教材的编撰工作当成委员会加强学习型组织建设的又一长效载体抓好落实,编出质量、编出权威性、编出指导性、编出实战性。