丰南区胥各庄街道现辖18个社区，31351户、95969人，辖区面积15平方公里。随着丰南社会经济和城市化进程的加快，大量外来人口涌入社区，城市人口剧增，且结构复杂，居民需求日益增加，社区管理难度大、任务重，现有的管理体制制约了社区建设的发展。为解决社区管理发展的瓶颈问题，我们立足本地实际，多方考察调研，学习借鉴北京、南京、杭州等前沿城市社区管理经验，聘请中国社工协会副主任委员、南开大学教授唐忠新、国家行政学院褚松燕教授对我们的网格化管理进行深入研究论证，在中国社工协会的大力支持下，2012年3月我们对社区、街道科室工作进行了大胆改革创新，进行了一次彻底革命，创新探索了“1+6+N”社区网格化管理网络化服务模式（“1”即是在社区党总支的领导下，每个基层网格成立一个党支部或党小组，作为本网格的核心组织；“6”即是以党员为骨干，吸收居民群众参加的治安巡逻、文体宣传、计生监督、环卫监查、人民调解、爱心帮扶等六大居民自治组织；“N”即是 在网格中确定“13456”工作思路，开展无限便民、惠民服务）。通过一年多的实践，我们的网格化管理网络化服务工作做到社区有网，网中有格，格中有人，人尽其责，服务全天侯，一体化；实现“地无缝隙、人无遗漏、时无盲点、事无失控”的服务效果，有力推动了和谐社区建设上水平，得到了广大居民群众的认可和好评。下面，把我们社区网格化管理网络化服务的一些做法与大家共同分享，请大家多提宝贵意见。

    一、科学构建社区网格化管理，实施精细管理，增强居民归属感
    一是合理设置网格，完善组织体系。按照属地管理、现状管理等原则，参照楼房区300户、平房区200户左右的标准，科学划分成80个网格单元，网格间有机衔接、不留盲区。搭建街道—社区—基础网格三级网络体系，设立网格化管理服务中心和督查考评中心，每个基础网格建立一个党支部和六个居民自治组织，为创建新型社区提供坚强的组织保证。
    二是配备网格员和网格志愿者。在每个网格实施“1+3”人员配备，即每个网格配备1名网格员和3名网格志愿者，网格员实行双岗双责，既是社区工作者，承担着党建、民政、计划生育等行政工作职能，又是网格员，每天深入网格，履行网格内综合事务管理服务职责，做到人在网格走事在网格办。网格志愿者由热心公益事业、熟知民情、善于做群众工作的离退休老同志组成，担当民情民意信息员、为民办事的服务员、全民素质宣讲员、纠纷排查调解员、治安稳定巡逻员、文体活动组织员、环境卫生监督员、文明新风倡导员，将社区服务的触角延伸到楼栋、楼门、家庭，实行24小时不断岗为居民提供更加优质高效的全程式服务，真正实现服务零距离、全覆盖、精细化、全天候。

    二、精心推进社区网络化服务，实施亲情服务，增强居民认同感
    一是搭建社区居民数字化信息管理服务平台。区委、区政府高度重视社区网格化管理服务工作，并给予了大力支持，投资300多万元建设社区网格化高科技智能化信息化服务平台，开通互动热线、短信传呼、服务网站，协同区内信誉好、服务优质的商家店铺加盟，提供家政服务、家电维修等10大类119项服务，将网格化管理工作的理念与现代信息技术相结合，为居民提供高效、方便、快捷的优质服务。街道还特邀中国社工协会副主任委员、南开大学教授唐忠新，区委副书记王成，全国劳动模范、大连忆达社区书记张秀莲等专家教授进行全员素质培训，就社区工作理论与实践进行专业指导。随后利用40天的时间，起早贪晚走家串户采集22450户居民基础信息，对居民需求做到底数清、情况明；又集中8天时间进行微机录入，构建了由街道、社区、网格组成的三级网格体系。并通过每天的入户走访及时更新，实现对各类人群进行动态管理和服务，对各类服务进行实时跟踪，对各类事件进行智能分析，做到“静态管理到物、动态管理到人、跟踪处置到事”。
    二是零距离服务做居民贴心人。推行社区网格化管理服务以来，网格员每天都会利用半天时间，和网格志愿者一起带着民情日志在所辖网格巡查、到居民家中“家访”，了解民情；每天定时上门为孤寡、空巢老人、残疾人提供生活服务；陪高龄老人聊天、代交水电费买菜；及时提供相关政策咨询、就业房屋信息，方便居民生活。在一次次的接触中，渐渐从简短的“闲聊”，变成了贴心的交谈，融洽了感情；在一次次的入户走访中，社工干部高度负责，详细记录居民的反应诉求，第一时间解决下水道堵塞、路灯不亮、道路不畅等问题，上报协调解决小区节能改造、安装天燃气、改修自来水管道、小区绿化等问题，逐一走访、认真排查，消除煤气泄漏、消防安全隐患，调处矛盾纠纷，面对面为居民搞好服务，变被动管理为主动服务，彻底杜绝了推诿扯皮现象的发生，为居民办实事办好事5000余件次，成为居民的贴心人。社区干部沉到网格中服务，居民认同感和满意度大大提升。

    三、丰富网格活动内涵，增强居民幸福感
    一是在网格内成立居民自治组织。在网格内成立网格党支部和客厅党小组，为街居发展献言建策，开展形式多样的党员活动；成立治安巡逻、文体宣传、计生监督、环卫监查、人民调解、爱心帮扶等六个居民自治组织，按照“一个组织、一个队伍、一个特色”的原则，引导各个组织带领居民在网格中开展以“爱、美、新、安、乐、法”为主题的活动，增强广大居民的主人翁意识，实现网格居民自我管理、自我教育、自我服务、共同建设家园的良好局面。
    二是开展多彩网格文化活动。首先立足居民需求，我们分别组建了40支社区文体队伍达5000余人，重点扶持戏迷俱乐部、鼓韵艺术团、社区模特队等特色队伍，激励创精品、出佳作；其次，利用黄金季节，结合重大节日搭建三个居民快乐大舞台，唱红歌、搞健身，开展群众性文化活动。第三，广泛开展网格魅力秀活动，组织开展千人群众歌咏演唱会、广场文化展演、美丽丰南摄影展等系列活动；第四，开展网格楼宇文化创建活动，成立网格宣讲团、心理咨询协会；连续两年启动“邻里节”活动，举办网格大讲堂、我们的节日“端午包粽子”、清明绿色祭奠、橱艺大比拼、消夏纳凉等趣味性活动，构建新型邻里关系，营造了“一进楼门就进家”的浓厚氛围”，涌现了亚利楼、教委楼等一大批文明楼宇，赵德舫、陈鼎先、王化祥、郑胜英等一大批社区道德模范，居民素质明显提升。

    通过一年的运行，社区网格化工作取得明显成效，实现了“五零目标”：一是实现了社区社情民意“零盲点”，通过入户走房，对居民在本辖区的所有人员进行摸底，建立了无遗漏的社情民意数字台帐，不留盲点。二是实现社区服务关爱“零缺失”，网格化服务上门开展民政求助、就业保险等政府公共服务，实现“进一扇门办所有事”的目标；三是实现社区矛盾纠纷“零激化”，依托网格化管理，运用居民力量开展自我调研和安全保卫工作，将矛盾化解在基层解决在基层；四是实现社区共驻共建“零障碍”，以社区资源共享、形成管理合力为目的，发动社区居民、党员、干部齐上阵共同参与社区建设，做到和谐社区人人共建、人人同享。五是社区党群干群“零距离”，进一步强化党的宗旨意识、服务意识，大力推进社会组织服务、社会养老服务、慈善服务、家政服务等社会服务进社区活动，拉近党群、干群距离；增强了居民对社区的认同感、归属感、幸福感，社区成为管理有序、服务完善、文明祥和的生活共同体。