随着经济社会的快速发展、城市化进程的不断加快，以及外来人员不断增加，街道所承担的服务管理职能越来越多，任务越来越重，工作要求更加细致，管理难度不断加大。因此，街道从创新社会管理入手，强化寓管理于服务的理念，探索推行了网格化服务管理模式，进一步增强服务群众、管理社区、维护稳定的能力。

    一、党建引领，创新完善网格化服务管理体系。
    1、完善组织网络。社区（街道）党工委依托社区“1+3”（社区党工委、行政党组、居民区党委、综合党委）领导体制，发挥行政党组的联动作用，做实对职能部门派出机构的“双重管理”；发挥居民区党委的具体组织实施作用，从纵向上构建起楼组—块区—居民区—街道四级网络；发挥综合党委的社会动员作用，从横向上建立起覆盖到驻区单位、社会组织、群众团队等各类组织的工作载体，整合区域内各类党建资源、行政资源和社会资源。
    2、健全工作机制。建立联席会议制度，每个月召开视频会议，由街道主要领导牵头召集相关联动单位，会商协调一些急需解决的综合性复杂问题；就重大工程建设等定期召开联席会议，由街道办事处和相关施工单位等共同参加，妥善处理群众意见。建立居民区现场办公会制度，邀请区党代表、人大代表列席，倾听居民区在市容、维稳、社会保障等方面的矛盾和管理难题，制定分类解决方案；建立电子走访日志制度，在坚持“凝聚力工程”串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心“四百”精神的基础上，通过信息化手段，依托区实有人口信息系统，开发服务管理各类人群的电子走访日志应用功能，提高对重点人群、特殊人群走访和服务的规范性、针对性；建立逐级评议制度，社区（街道）党工委对居民区党组织进行评议，居民区党组织对党员进行评议，居民群众对街道、居民区工作人员进行评议，工作人员内部开展自评互评。
    3、搭建服务平台。以网格化服务管理为契机，提升街道联动处置中心功能，将社区服务与街道行政管理流程相结合，联动协同、高效处置。按照“一口受理、协同处置、绩效评估”的原则，对外开通24小时热线电话，一口受理小区环境、消防、治安等7大类36项事务以及家政、维修、文化、环保等8大类112项服务，为网格化服务提供了解反映诉求—回应解决问题—绩效考核评估的信息化平台支撑。比如，联动处置中心接到居民关于新华路329弄弄口地面电线外皮破损裸露，一旦积水将大面积漏电，可能给居民进出带来安全隐患的报告后，面对天气预报短时将有强降雨的紧急情况，迅速调动工程作业单位赶到现场快速处置，2小时内及时排除险情。
    二、社区共治，整合优化网格化服务资源。
    1、多方参与，共建共享。近年来，街道党工委、办事处不断完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的体制，以区域化党建为抓手，以“凝聚力工程”分会为载体，以健全“六大机制”为目标，逐步形成了以党组织为核心、自治组织为基础、社会组织为补充，驻区单位密切配合，居民群众广泛参与的社区共治格局，提高了社区管理和服务水平。
    2、资源整合，双向服务。成立新华社区法人服务中心，通过“同城互助网”平台，整合社区党员服务中心、现代服务业推进服务中心新华分中心、社区工会等部门资源，为社区企业、楼宇物业公司及企业骨干提供网格化服务。同时，针对居民群众多元化需求，推动社区单位服务居民。比如，针对梅安老式公房物业管理缺位问题，吴安物业公司成立“应急志愿抢修队”，主动承担了无物业管理小区应急抢修任务；中国电力等4家社区单位集资35万，整修新华路185弄弄堂道路，解决弄堂内学校学生和居民车辆出入难问题；在新华路445弄、法华镇路924弄房屋征收工作中，街道党工委一手搀两家，发挥网格化管理服务工作优势，既代表居民反映诉求，又配合征收单位做好居民的工作，目前征收工作进展顺利。
    3、居民自治，自我服务。不断深化“俞静居民区社群工作室”、“蓉之林住宅小区物业管理工作室”、“君慧心理咨询工作室”等社会组织建设，为社区居民提供物业管理、心理咨询、矛盾调解等服务，提高社区自我管理、自我服务能力。面对老洋房、旧小区物业管理缺位难题，居民区党总支、居委会整合居民骨干力量，搭建“葫芦缘议家社”、“快乐下午茶”、“弄堂自治小组”、“心理慰藉志愿团队”等居民自治组织平台，共同商议小区的治安防范、环境治理、纠纷调解等事务，共同致力于和谐家园建设。街道大力推进“老年人互助服务睦邻点”建设，通过在有条件的独居老人或纯老家庭家中设立睦邻点，为社区老人提供“话有地方讲、心事有人听、困难有人帮”的互助平台。

    三、深化服务，实现社区服务科学化、精细化、长效化。
    1、注重线上线下服务相结合，完善社区服务格局。线上加快网上生活服务中心建设，利用社区网站平台开设网上生活服务中心，在社区生活服务中心实体的基础上，为社区居民提供包括公共服务、家庭服务等内容的信息查询、网上预约、服务点评等服务，为社区居民提供一站式生活服务；线下拓展社区生活服务中心功能，完善“一中心、一队、八点”工作机制，建设好一支稳定、优质、灵活、符合社区居民需求的便民服务队伍，规范8个便民服务点的点位服务管理，及时解决社区居民群众的各类生活需求。通过现场受理、电话受理、网上受理，为社区居民构建集生活服务中心、电话热线服务、网上自助服务于一体的综合性生活服务格局，满足社区居民群众多层次、多元化的服务需求。
    2、注重“请进来”与“走出去”相结合，方便社区居民群众办事。规范内部管理，进一步加强社区事务受理服务中心标准化建设，完善“一门办理、一口受理、一头管理、全年无休、全市通办”运作模式，提高办事效率；进一步完善帮困救助工作机制，努力做到“三规范”，即在帮困金、救助金等经费发放程序上规范操作，在政策告知、资金运用、服务对象信息更新等方面规范管理，在受理、审核、审批过程中落实信息公开，规范监督，优化服务环境，提升服务水平；同时坚持每周到居委会走访，送政策、送服务上门，从“等上门”变为“找上门”。利用外部资源，邀请市、区相关部门专家为工作人员开展业务知识及文明礼仪等培训；主动邀请社区居民代表、市民巡访团成员进行明察暗访，召开各类服务对象座谈会，加强群众监督，达到内强素质、外树形象的要求。
    3、注重政府托底与社会组织参与相结合，落实幸福养老各项指标。做实为老服务项目，进一步拓展居家养老服务中心、老年人日间服务中心、老年助餐点（5个）、老年人互助服务睦邻点（38个）的服务功能，为社区老人提供集生活服务、健康保健、精神文化于一体的为老服务；提高社会组织参与度，积极发挥社区服务性、公益性、互助性社会组织以及志愿者的作用，通过无偿、低偿等形式，共同为社区老人开展“金色护航站”、“金色晚霞”、“金色暖流”、“老伙伴计划”、幸福养老“伴管家”、“老年人互助服务睦邻点”等社区为老服务关爱项目，满足社区老人多元化、多层次的服务需求，使生活在新华社区的老年人真正感受到幸福。
   
    通过网格化服务与管理，实现“小社区大服务”网格化的管理模式，打破条块分割、各自为政的局面，将社区资源进行整合，形成“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的管理格局，从而实现社区社会服务管理的科学化、精细化和长效化。