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创新制度模式 大力开展社区志愿服务工作
来源:上海市浦东新区花木街道
    近年以来,花木街道在上级机关的指导帮助下,围绕大力弘扬雷锋精神,以社区志愿服务的组织化、制度化、常态化建设为核心,扎实推进社区志愿服务活动,在花木社区形成了传递正能量、弘扬新风尚的良好志愿服务氛围。
    一、夯实组织制度,探索规范化管理的新举措
    2005年3月,花木街道成立了花木地区志愿者服务总队,并于2006年3月1日正式注册成立了全市首家具有法人资格的街镇级志愿者协会—上海市浦东新区花木志愿者协会。在组织建设上,花木志愿者协会下设活动协调处、秘书处等部门,按照职责明确、高效运作的要求,配备专职人员。在制度建设上,花木志愿者协会自成立伊始,结合工作实际,陆续制定了花木志愿者管理暂行办法、花木志愿者协会理事会构成办法、花木志愿者协会章程等一系列的规章制度,形成了对志愿者的招募、注册、登记、培训、考核、表彰等各个环节规范、高效的管理制度,实行了严格的志愿者入会登记,岗前培训、实务见习,服务记录、年终考核评比等制度。花木志愿者协会通过组织建设、制度建设,为深入发展志愿服务事业提供必要支撑,取得了一定的成绩:花木街道志愿者协会荣获迎世博志愿服务贡献奖、花木街道被命名上海市文明社区、一些志愿服务项目被评为浦东新区十佳志愿服务项目等。
    二、完善运作办法,倡导社会化参与的新模式
    花木志愿者协会是社团组织,只有扎根社会,才能吸纳更多的志愿者资源,才有更加旺盛的生命力;只有依托社会,才能充分实现社会资源的共享,才有更加广阔的发展空间。花木志愿者协会积极探索社会化运作的创新管理方式,主要措施有:一是理事会组成实行社会化。协会会长有社区知名企业家担任,理事会成员由法律专家、海归派、知名人士等社会各界人士组成;理事会设全体理事会和常务理事会,全体理事会每年召开一次,常务理事会每半年召开一次。二是志愿服务活动资金实行社会化。目前协会首批资金由企业赞助,我们还将广开渠道,吸引更多的社会资金,支持志愿活动,营造人人为志愿服务出力的良好社会氛围。三是志愿服务参与社会化。花木地区的47家文明单位组成的志愿者服务队,作为首批单位会员加入了协会。同时,以分社区、居(村)委为依托,专门成立了各类志愿服务队伍,在小区内开展便民服务、扶贫帮困等志愿服务工作,得到了广大居民和社区单位的热烈响应。四是各类志愿服务组织实行自我管理、自我运作、自我发展。在协会层面,我们还成立了志愿者组织召集人沙龙,通过沙龙活动,共享志愿活动组织中的经验,共同探讨活动组织中的问题。我们还聘请社会上的知名专家,组成顾问团,为志愿活动社会化发展出谋划策,为协会的长远发展找到一条可持续发展的途径,逐步进入良性发展的轨道。
    通过花木志愿者协会的创新管理和积极的社会化运作,得到了社区单位和居民的高度认可和积极参与。目前,协会吸纳了56家单位志愿者团队,单位志愿者人数2426人,吸引社区居民注册志愿者12738人。截止目前,协会组织的志愿服务活动参与人次达70万人次。
    三、创新服务模式,开拓项目化推广的新路子
    志愿服务工作的成效,归根到底要体现在服务效果上。花木志愿者协会积极探索项目化推进的志愿服务新路子,研究将居民群众的需求服务整合成类、细化成项,设计了社区服务、特色志愿服务2个大类共计35项志愿服务项目,内容涵盖了城市公共管理、社会援助、社会公益等各个方面,并有针对性地加以培育和推广,形成了项目多样、贴近百姓、参与广泛的良好局面。近年来,花木志愿者协会重点推进的志愿服务项目有:一是弘扬雷锋精神的时代特色,志愿服务做好事系列活动。协会以雷锋精神为指引,每年在花木街道辖区内开展大型的一系列便民、惠民的活动,用志愿服务将雷锋精神延续下去,纪念雷锋精神当日以花木街道南广场为主会场,6个分社区为分场,为辖区内的居民开展志愿服务,累计服务人次达数万人次;同时,在花木社区形成学雷锋做好事的长效服务机制,结合各时点的宣传活动,积极开展志愿服务工作。二是服务文明创建工作,做好各类志愿服务活动。协会围绕志愿服务团队的特色职能,先后成立了交通文明路口志愿者服务队、市民巡访团、市民宣讲团、联洋新社区青少年彩虹中心等一批志愿服务队,广泛吸引居民参与,志愿服务在社区里形成了特色,扩大了影响,起到示范和引领的作用。三是创新志愿服务主题,开发新型志愿项目。近年来,花木志愿者协会结合花木社区发展情况,围绕传承中国文化、关爱少数民族儿童、环保低碳生活等,创办了一批新的服务项目:“爱?民俗?文化”项目,每2个月组织青少年开展一次活动如糖画、面人、棕编、瓷刻等,旨在普及了传统民俗文化知识,培养青少年从小热爱传统民俗文化、热心社会公益事业的意识;“民族同心同行”专门为贫困少数民族儿童物色合适的结对志愿单位,定期资助孩子助学资金,减轻了少数民族儿童家庭的经济负担,弘扬了奉献爱心的美德;“绿色阳台种菜”项目以小区为基地,邀请园艺师传授种菜的方法和经验,让辖区内的孩子和家长一同在自家的阳台进行种菜,旨在增进孩子与家长的感情,传播了低碳环保的理念。“心手相连圆梦花木”让贫困儿童写下心中梦想,由协会物色志愿者单位或个人认领并完成孩子的梦想,积极弘扬助人为乐的精神,让受助孩子长大后有一颗感恩的心回报社会给自己的关爱。近年来,花木社区的各类志愿服务项目参与人数近万人次,为不同群体提供了及时、有效的志愿服务。
    在今后的工作中,我们将继续按照上级机关的要求,积极搭建志愿服务活动的公共平台,做好宣传和推广志愿服务活动,为进一步推进志愿者工作的社会化运作和规范化管理做出新的更大的努力。