近年来，克拉玛依区深入贯彻落实民政部《关于进一步做好新形势下社区志愿服务工作的意见》，进一步培育社区志愿服务意识，弘扬社区志愿服务精神，加强志愿者队伍的建设和管理，加强实体化建设，充分发挥志愿者队伍的作用，力争实现“统一领导、全面开花”的有利格局。
    一、树立先进理念，加强志愿服务队伍的组织领导
    为加强对区志愿者队伍的统一领导，克拉玛依区志愿者协会成立之初提出了“有困难找志愿者，有时间做志愿者”的响亮口号，通过为社会提供多元化、多层次的服务，使我区志愿者服务工作开展的有声有色。经过九年来的实践，我区为充分发挥义工队伍和志愿者队伍的重要作用，发挥整体合力，积极吸取先进理念，于2009年6月19日成立了克拉玛依区义工志愿者联合会，由区委组织部统一领导，使志愿服务和党员的管理、教育的相辅相成，使基层党组织更加具有凝聚力和战斗力，广大党员能够普遍自觉的为群众提供更加贴心而实际的服务。联合会的宗旨是“服务社会，传播文明”，倡导的志愿服务精神是“参与、互助、奉献、进步”，并将“真诚奉献，服务社会，教育自我，传播文明”作为志愿服务活动的主题。联合会把志愿服务打造成为克拉玛依城市社会文明的重要标志，在政府的指导下，始终把志愿服务工作紧紧围绕社区建设开展，志愿者已成为推动我区社区服务事业的重要力量，同时各级政府组织是推进志愿服务工作的领导核心。
    志愿者服务紧紧围绕民生问题，活动范围已经遍及为老、助残、扶贫、帮困、治安联防、心理疏导、医疗救助等社区以及其他社会层面的各个领域。并始终和各族居民的生活息息相关，始终为各族居民提供各类贴心服务，与各族居民已经建立了深厚的感情。
    二、推进服务群众工作，建立有效的管理是基础
    1、搭建区、街道、社区三级组织网络架构。
    克拉玛依区义工志愿者联合会在克拉玛依区民政局的领导下开展工作。在各街道成立了街道志愿者分会。在各社区成立了社区义工志愿者队伍，同时明确了区、街道和社区三级志愿者服务组织的人员构成和主要职责，同时进一步调整和完善了社区志愿者队伍组织专职工作人员，使志愿者组织专职工作人员队伍进一步专业化。目前，全区设16个义工?志愿者分会，有专职工作人员69名，义工和志愿者人数已达18526人。其中党员义工7799人，60岁以上的志愿者5387人，团体义工?志愿者和志愿者队伍共34类701支。义工志愿者已成为推动我区社区服务事业的强大动力。广大义工和志愿者们始终秉承“服务社会，传播文明”的宗旨，紧紧围绕党政中心工作和群众需求、社会热点，积极进取，勇于奉献，为推进克拉玛依区志愿服务事业打下了坚实基础。
    2、建立上下联动的有效运行机制。
    在建立健全组织机构的基础上，经过反复的调查论证，一套上下联动的有效运行机制逐渐成型。一是建立了定期例会制度。三级例会制度，定期召开义工?志愿者联合会理事例会，重大事项纳入理事会议事日程，实行集体研究、反复讨论、统一决策，形成联合会与各分会之间上下联动、纵横互动的有效工作运行机制。根据街道社区志愿者工作例会制度，例会每月召开一次，要求各街道党工委对本单位当年志愿者工作计划按月汇报执行情况。二是建立了业务培训制度。我区在推进志愿者工作的过程中注重加强对各级志愿者组织工作人员培训学习，为志愿者工作统一思想，理清思路。志愿者的培训主要分基础知识培训和业务技能培训，志愿者在完成申请登记手续后，由街道或社区志愿者服务组织邀请专业人士进行基础知识培训。对一些专业性较强的服务项目必须接受专门培训才能提供服务。经培训后达不到要求的，可重新选择其他服务项目。在服务过程中，同时注重工作的交流和解答、解决工作中出现的各种具体问题，目前，全区各社区志愿者服务队伍全部按照要求规范建立，志愿者服务组织的有关章程、服务操守、工作制度以及服务流程等相关制度全部予以上墙公示，58个社区对所有义工志愿者建立了服务档案，义工志愿者服务和社区建设的各项工作进行了有效融合，志愿者工作已经沿着规范化轨道深入发展。
    三、推进服务群众工作，打造满意的服务是根本
    我区志愿服务工作始终顺应百姓需求，在保留原有常态化志愿服务基础上，继续围绕社会民众关注的医疗、养老、教育等热点问题，不断改进、完善、创新、拓展和确立深受百姓欢迎的志愿者服务特色项目。
    一是继续开展便民利民服务。我们始终围绕社会需求，创建了“医疗卫生进家庭”、“六点半学校”等一批特色鲜明、深受老百姓欢迎的特色常态化志愿服务项目。成立了由退休医疗专家组成的四季养生驿站服务队，在营养科、内科、心脑血管、妇科、中医等不同医学领域为社区居民开展医疗咨询、义诊、季节性疾病的预防宣讲服务。每天定时坐诊，主动为社区居民量血压、测血糖，每周回访，每月讲座，三年来服务人群达上万次，使社区医生成为了广大居民的“家庭医生”和“健康顾问”。除此之外，南泉社区“爱心18”日，南林社区“相约二十一义工在行动”，胜利路街道每月19日定期服务，油龙社区20日的“情暖一家人”等众多服务项目不断发展，一社区一特色的志愿服务逐步实现了常态化运行。
    二是广泛开展学雷锋志愿服务活动。结合每年公民道德建设月，广泛开展了“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务活动。义工、志愿者们纷纷行动，清洁马路隔离栏、广告牌，为社区居民义诊、理发、磨刀、维修，开展绿色环保捡垃圾，启动“关爱农民工”服务等活动。天山路街道分会在文化街开展“学雷锋、三关爱、见行动”活动，设立了16个服务项目，广泛开展便民利民志愿服务；胜利路街道分会在文化街开展了“爱奉献服务日”志愿服务活动和“我绣红旗喜迎十八大志愿服务温暖千家万户”等活动，均受到了各级领导和广大群众的充分肯定和高度赞扬。开展了续写雷锋日记活动，在中央文明网指定的博客、微博和论坛等相关栏目续写雷锋日记1071篇。
    三是打造义工特色服务和品牌服务。随着我区一批街道居家养老日托中心和社区居家养老日托服务站的建成和运行，各分会整合资源，定期为行动不便老人义诊、送餐、清洁卫生、理发、讲故事、聊天、举办生日庆典；针对老人开展民间艺术剪纸、书法、绘画、十字绣、水晶串珠等技艺培训。创建了“阳光365幸福每一天”、“关爱夕阳敬老”、“夕阳红爱心”、“邻里情”、“老友关爱圈”等一批批特色服务项目，端午节为老人包粽子，九九重阳节为老人包饺子，中秋节为老人送月饼，“三八”妇女节为老年妇女送鲜花等，不断地把真情和温暖送给老人。苑泉社区“红背包助洗”义工?志愿者服务队，定期到辖区75岁以上老人家收取脏衣物，清洗后送到老人家中，常年坚持不间断。同心义工、海洋义工分别在不同的老年公寓挂牌，作为长期义工服务基地，他们坚持春季在老年公寓大院翻地种植养护，日常清洁公寓卫生，深受老人欢迎。
    四是文明交通服务项目成效显著。义工联与区文明办、交警支队、区机关党工委、团区委等部门联合行动、研究制定了切实可行的工作方案，于2013年4月22日在全市率先启动了义工?志愿者城市文明交通引导工作，对市区的21个重要路段的重点路口，共设立文明交通志愿岗182个，开展文明交通引导工作。一是发动街道社区义工?志愿者，将21个路口按属地划归街道，明确责任到社区、到义工服务站、到义工?志愿者；二是联合交警支队开展文明交通的业务培训，规范了站姿、站位、手势、文明言行等，培训到街道、到社区；三是统一规范文明交通引导员的着装，专门设计制作了文明交通的义工?志愿者太阳帽、马甲、袖章、指挥小旗等装备。四是建立文明交通志愿者行动的督察制度，区义工联和各街道义工?志愿者分会每天对文明交通志愿岗的出勤和执勤情况进行督察，切实保证了出勤到位、作用发挥。全区共调动2000余名义工?志愿者参与，总执勤达到15000人次，有效保证了城市交通的良好秩序，极大地影响和带动广大市民的文明交通意识和行为，促进了城市交通文明。
    志愿服务是人们自觉为他人和社会服务、共同建设美好生活的生动实践，是现代社会文明程度的重要标志，是新形势下推进文明城市建设的有效途径。在今后的工作中，克拉玛依区义工?志愿者联合会要不断创新工作思路，完善措施，努力在服务领域、队伍建设和运行机制上下功夫，推动志愿服务事业再上新的台阶。