中国社会工作联合会社区工作委员会二〇一六年年会在南宁召开

　　2016年以来，我国进入全面建成小康社会的决胜阶段，全国各行各业在党中央的号召下开启了多种多样的创新，贯彻实施创新驱动发展战略。在全面建设小康社会的征程中，要实现人民生活水平的普遍提高，离不开城乡基层社会管理服务体制机制的创新，离不开社区这个最基本单元的服务创新……

　　中国社会工作联合会社区工作委员会作为一直从事基层社会治理创新领域的全国性社会组织，为更好地贯彻落实党中央的战略决策，自年初以来在全国各地的委员单位中发起了创建全国创新社区治理的活动，截至11月，累计收到各地创新经验材料300余份，集中展现了各地在创新社区治理中的新形式、新思路。

　　11月15日-18日，由中国社会工作联合会社区工作委员会主办，广西壮族自治区民政厅协办的社区工作委员会第27届年会，吸引了来自全国23个省（自治区、直辖市）以及南宁当地的社区社会工作者共250余人参加。会上，各地代表积极发言，踊跃交流，把会议气氛一次又一次推向高潮，充分体现了各地积极创新、勇于创新、创新为民的良好精神风貌。

　　会议采取主旨发言、专题会议、分组讨论、专家评讲等方式，展开热烈探讨，会议还对广大委员单位开展创新型社区治理和服务一年来所取得的经验和做法进行了总结、交流和推广，并对社区工作委员会当前乃至今后相当长一段时间内的工作及发展方向进行了充分的讨论。

　　中国社会工作联合会副秘书长、社区工作委员会总干事戴爱姣向大会作了2016年工作报告，并向大家介绍了2017年的工作思路。2016年，社区工作委员会主要完成了三方面的工作。

　　一是着眼创新发展，搭建服务平台。在广东省江门市蓬江区召开了全国区街深化改革与治理现场交流会，主办了上海市菊园新区楼组微自治专题研讨会，在浙江省桐乡市召开了第二届全国社区共建共享推进会等活动。

　　二是着眼提升服务水平，开展调查研究。一年来，先后赴湖北、河南、江苏等省的多个地（市），进行了社区治理和服务以及委员会自身发展的调查研究工作。

　　三是着眼拓宽服务渠道，进行有益探索。主要承接和实施了北京市朝阳区政府购买服务的项目并对朝阳区奥运村街道所辖社区工作人员进行了全员培训。出版了《社区工作理论与实务》《中国社区社会工作职业能力培训教材》《中国社区社会工作职业素质培训教材》等专业性教材，并同社会爱心人士、爱心企业开展了健康社区万里行医疗援助项目。针对2017年工作，她特别提出了四个“进一步”的工作思路，即进一步端正服务理念、进一步改进工作方法、进一步拓宽服务渠道、进一步加强自身建设。

　　广西民政厅副厅长冯志发表了热情洋溢的致辞，介绍了广西近年来在社区建设工作中取得的突出成绩，以及新形势下社区建设工作的新构思。南宁市民政局局长黄菊如向大家分享了南宁市社区建设的经验。据她介绍，南宁市正在构建 “社区+”发展模式，“社区+”体现了社区多元共治，以及起点和重点的有机统一，相信南宁市的社区建设会再上一个新台阶。

　　民政部基层政权和社区建设司巡视员蒋昆生在讲话中首先指明了城乡社区建设的重点工作任务，提出组织机制的创新，应该是进一步优化街道的体制机制。他强调，应该厘清基层政府组织与居（村）委会之间的权责关系，争取达到互利共赢，共同发展。他指出，江苏省太仓市和苏州工业园区在推进社区信息化建设中，取得了颇多成果，希望大家积极学习他们取得的经验，继续推进社区减负增效，发展好社区社会组织。他同时提出了一个希望性的标准，就是一个社区最好能建好10个以上的社区社会组织。

　　中国社会工作联合会副会长王国英在总结讲话中指出，创新服务、桥梁纽带、示范引领，始终是社区工作委员会的工作主线和着眼点。他要求全体委员单位要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引，紧紧围绕在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习习近平总书记关于社区工作的重要论述和党中央、国务院关于社区工作的各项方针、政策、精神，全国各地的区、街、社区领导应该从多个方面加强沟通，互相交流，不断进行改革、创新、发展，为城乡基层政权和社区建设做出更加积极的贡献。

　　在广西民政厅和南宁市民政局的悉心安排下，参会代表还参观了南宁市青秀区新竹街道新竹社区和南湖街道凤岭北社区。通过参观学习，大家纷纷对新竹社区在社区治理、网络信息化建设创新方面所取得的成就以及凤岭北社区完善的服务功能和健全的服务机制表示肯定和赞赏。(王朝晖)