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越艰难 越奋进 党建创新推动汉正街转型发展
武汉市硚口区汉正街街道办事处
 
　　近年来，汉正街党工委以基层党建为引领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以“敢为天下先”的汉正街精神，坚定不移地推进汉正街传统市场搬迁，关闭搬迁传统市场39家，外迁商户2万余户，完成市场消防隐患改造41家，完成征收拆迁80万方，安置居民9000余户，实现了从“全省最大的火药桶”到连续四年不出较大以上安全事故，从交通瘫痪到常态化畅通的转变，汉正街中央服务区雏形初现。于2013年、2014连续两年获全区绩效目标工作“突出贡献奖”，2015年获全区绩效目标工作“立功单位”，连续两年在区党建工作述职评议中名列第一名，涌现出徐盛敏、佟玉方、罗俊、吴章发等一批爱岗敬业、履职尽责的先进人物。
 
　　一、坚持创新基层工作机制，不断增强基层党组织的凝聚力
 
　　以扎根网格天天见为基本方式，畅通联系群众的渠道。实行“五个一”工作法，街道干部每天到社区和市场转一圈、查一遍、入一户、办一事、记一笔，建立起联系服务群众“最后一公里”常态化机制，网格领导、网格科长（社区第一书记）一岗多责，参与社区消防安全、党的建设、社会民生、信访维稳、人大换届、精神文明建设等各项事务的协商处理，确保问题不出网格，问题解决在基层。
 
　　以群防群治保安全为基本手段，搭建服务群众的桥梁。建立以街道社区党组织和党
员为主体的安全巡查“守夜人”机制、隐患排查“报出来”机制、群防群治邻里守望机制、安全管理网格化体系和快速反应的应急救援体系，街道96名干部常年夜班值守巡查，60人的夜巡队伍365天夜巡，16人应急队督查夜巡并应急救援，74部消防安全应急对讲机全时督查联络，确保消防安全全域全时应急守控。通过群防群治，基本实现了“市场无火情、社区无火灾”的安全目标。
 
　　以社会治理保秩序为基本目标，打造服务群众的平台。把商会的规范建设作为社会
化治理的突破口，强化商会建在市场上、支部建在商会中，推行商会会员、支部党员到社区报到、到市场报到、向居民报到的“三报到”活动，大力倡导商城自治、商会自治、行业自律，制定文明经商公约，引导商户公平竞争、诚信经营、守法纳税，维护市场经营秩序和经营信誉。目前，商会已经成为连接政府、市场、商户的纽带和桥梁，成为市场管理的重要窗口和产业升级的有力抓手。
 
　　二、以创新服务群众载体，着力提升基层党组织的战斗力
 
　　在综合整治中加强组织队伍建设。以市场、物业党支部牵头成立工作组，创新商户、业主自费改造新模式，促使市场改造快速推进；建立市场联席会机制和专门整治队伍，实施错时进货、门前包保、物流自治三项措施，解决了店内秩序、占地堆货、交通拥堵“三个”老大难问题。
 
　　在拆迁征收中强化组织服务功能。街工委在拆迁区域，建立“支委联络若干街、小组联络若干巷、党员联络若干户”的服务网络，为居民提供延时、错时、约时的“三时”服务，全街机关干部带领拆迁社区，坚持五加二、白加黑、9对9，团结奋战拼搏精神，做到拆前加大政策宣传入户到人，拆中注重调处矛盾纠纷，拆后开展“十帮十送”服务活动，赢得了居民群众的理解和支持。
 
　　在产业升级中强化示范引领作用。街工委在产业升级中坚持党支部带头、党员示范引领，发挥重点商城和重点商户的示范作用，推动区域内各大市场转型升级。通过示范商城建设将品牌服饰广场，打造成华中地区最大的批零兼营的集合店+专业市场；将龙腾第一大道打造成“中国时尚男装之都”，将汉正广场打造成集潮流女装卖场、个性饰品卖场和原创视觉体验中心为一体的现代商业综合体，增强汉正街文化旅游娱乐新元素。
 
　　三、创新非公党建思路，全面激发基层党组织的创造力
 
　　注重优化组织设置。针对汉正街市场大、商户多的实际，探索出将商会建在市场上，支部建在商会中的工作思路，把党组织延伸到市场、物业公司、业委会、行业协会等“两新”组织中。目前，汉正街21个专业市场、20个商会相继成立了党支部，实现非公党组织有效覆盖，增强了党的核心领导作用。
 
　　聚力破解管理难题。街党工委通过发动非公党组织自筹自建、与社区共建，为21家非公党组织解决了办公活动场所问题；通过“流动党员e支部”搭建学习平台，严格落实党员学习“六项”制度，促使非公党员学习教育经常化；实施流动党员“两家工程”（即安家工程和建家工程），“两动管理”（流动管理和异动管理）。
 
　　广泛延伸服务触角。在非公党组织中开展“五亮”活动，即党组织亮招牌，党支部亮目标，书记委员亮承诺，党小组亮责任，党员亮作用活动，通过“五亮”活动极大地激发了支部班子、党小组、党员的力量，进一步密切党组织、党员和市场商户的联系，找到了市场管理的盲点和痛点，将服务触角延伸到市场的每个角落，解决市场管理、市场秩序、产业升级等各类难题，从而激发市场活力，促进市场良性循环。
 
　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。汉正街工委将团结和带领广大党员干部，与时俱进、开拓创新、不忘初心、继续前行，书写汉正新篇章。
 
 
 
来源： 中国社区工作网