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搭建“五会”平台　汇聚各方力量　探索社会治理新路径
北京市朝阳区建外街道
 
　　北京市朝阳区建外街道地处CBD核心区，面积4.4平方公里，下辖9个社区。辖区有商务楼宇139栋，各类企业2万余家，其中世界500强企业124家，从业人员近50万，具有“四多三并存”的显著特点：单位企业多、从业人员多、涉外机构多、保障任务多；大型企业与小微企业并存、高端楼宇与老旧小区并存，高薪白领与低收入群体并存的特点。以往社会治理中存在社会动员、凝聚力量、统筹资源乏力，企业、白领、居民的参与度、融合度不强等困惑。为此，我们坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想破解难题，按照区委提出的“五化协同”社会治理模式和市委社会工委“坚持顶层设计、完善治理体系和区域统筹、集约共享”的党建工作思路，依托朝阳区“一轴四网”区域化党建工作体系，构建了建外街道“1+9+5+N”大党建工作格局，“1”是指坚持街道工委统领，“9”是指9个社区党委引领，“5”就是指成立辖区党建协调委员会、企业联合会、物业联合会、社会组织联合会、六小门店自律协会“五会”平台，“N”是指建立多个商务楼宇服务站。通过搭平台、建组织、建队伍、建阵地、树品牌，畅通社会动员渠道，创新了社会治理共建共治共享机制。
 
　　一是赋予“五会”平台各自职责，发挥行业引领作用。党建协调委员会谋划引领，提升区域化党建工作水平；企业联合会互促共赢，激发企业创新能力和经济活力；物业联合会统筹联动，维护环境秩序保障地区安全；社会组织联合会创新服务，深度参与社区建设；六小门店自律协会自管自治，相互监督，共促良好营商环境。“五会”主体各司其职，在各自行业领域实现了“有为有位”。
 
　　二是促进“五会”平台对接需求，破解社会治理难题。为落实十九大精神，党建协调委员会倡导成立了“爱心帮扶联盟”，百余家企业不仅精准帮扶辖区孤老残障家庭，还积极认领街道在河南淅川、河北张家口的对口扶贫项目。在永安里政府征收中，社会组织深入居民家中拍摄“真情永安”纪录片、制作“印象永安”老影集，满足居民个性化需求，为拆迁增添温度与色彩。针对社会治理各类问题，确立了 “党建+社会治理”课题，各企业、物业就“国贸桥交通拥堵问题”多次提出合理化建议，得到了市领导的关注和采纳；物业联合会积极响应街道共享单车治理“四定三机制”，推进建立楼宇地下“电子收发室”，共同解决共享单车、快递车乱象问题。确立“党建+社会责任”课题，市高法党组书记、院长杨万明带领双报到党员到建国里社区参与共享单车治理；市人大、市旅游委、北京广播公司等单位到建国里社区担任楼道管理员，社区的所有老旧楼房楼道看不到小广告。
 
　　三是强化“五会”平台统筹联动，实现各类力量整合。充分发挥“魅力建外”微信公众号、“五会”微信群等互联网平台作用，让单位企业、白领和居民及时听到党的声音和召唤。重点吹好“三个哨”，即党组织吹哨、党员报到，社区吹哨、科室报到和街道吹哨、社会力量报到，构建高效的平台联动机制。在“一带一路”峰会、党的十九大、全国“两会”期间，各物业、企业积极响应号召，主动认领长安街47把治安红伞，出动安保志愿者8000余人次，“建外红”志愿队伍成为维护长安街安全的一道靓丽风景，成为建外人心中的骄傲。
 
　　“五会”平台的搭建实现了四个突破：一是实现了多元主体相互融合的突破。楼宇和楼院之间、白领与居民之间的壁垒被打破。每周五下午，大街小巷穿着各种工装制服的企业工作者和居民一同参加周末大扫除，“爱建外、爱家园”成为大家的共同理念。二是实现了各方参与的突破。从党政机关到企业再到个人，都在积极主动参与到社会治理中。北京电视台主动与街道、社区研讨拍摄反映社工题材的电视剧，提升社区工作者的社会认同度。上千企业白领和二十二国大使夫人、外国儿童积极参与红歌“快闪”、“仓库市集”、垂直马拉松、悦读空间、社区服装秀等活动，彰显建外文化活力。三是实现了各类资源整合的突破。社区的活动常常走进学校礼堂、五星级酒店宴会厅、郎园文创空间，促进了社会资源与工作需求的有效对接。四是实现了党建工作网络体系的突破。织密建外基层组织网络，以派驻党建指导员的方式成立“两新”组织520个，同时以工会、群团组织覆盖的方式实现组织覆盖、工作覆盖率100%。
 
 
来源： 北京建外街道－中国社区工作网