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从严治党　暖心服务
内蒙古自治区伊金霍洛旗阿勒腾席热镇平安社区
 
　　近年来，内蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗阿勒腾席热镇平安社区在上级党委、政府的正确领导下，深入学习宣传贯彻党的十八大、十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实鄂尔多斯市委“一核心三融合”工作机制，努力打造社区“暖心事”党建品牌建设，切实运用多元主体力量，有效提升了社区精细化服务水平，努力构建共建共治共享的社会治理新格局。
 
　　一、社区基本情况
 
　　平安社区辖区总面积2平方公里，下辖5个住宅小区和1处平房区,都属老旧小区，设6个居民小组，现有居民3527户8693人，其中流动人口1689人，少数民族720人，低保户2户。驻辖区行政企事业单位12家，商业网点662个，学校2所。社区服务中心现有干部11名，社工3名，“4050”工作人员15名。社区党总支下设三个党支部，现共有党员152名。社区服务中心占地1270平方米，内设服务大厅、卫生服务站、党员活动室等。
 
　　二、加强社区党建工作，推进以社区综合党委为主体的城市基层党建工作
 
　　1、构建社区综合党委党建引领体系。平安社区通过选举成立综合党委，书记由社区党总支书记担任，副书记由辖区企业党组织书记和共建牵头单位党组织负责人担任，成员单位包括联手共建单位、离退休支部、社会组织联合支部等组成。实行了综合党委“轮值书记”和联席会议制度，每年召开四次联席会议，轮值书记每两月轮值一次，完成六个一工作任务（组织一场志愿服务活动、联过一次党员固定活动、开展一次扶贫慰问活动、完成一项暖心事项、提出一批合理化建议、进行一次任期述职），从而推动社区各项工作发展。同时充分发挥机关党支部、离退休党支部、楼宇党小组、党员示范户的职能和作用，使辖区内各领域党组织更好的在社区综合党委平台上发挥作用。社区综合党委促进了社区党建、单位党建、行业党建等各领域融合的城市基层党建格局更加完善，党在城市的组织覆盖和工作覆盖有效扩大，基层党组织的政治功能和服务功能明显增强，党领导城市、治理城市的能力显著提升。
 
　　2、阵地建设上形成了“一中心多站点”的服务体系。目前分别在四个小区设立了党群服务站，我们以社区综合服务中心为主阵地，将社区的服务延伸到了小区，小区服务延伸到了户子，通过一个社区综合服务中心辐射多个服务点，链接若干个示范服务户，最终形成“一社多点、一点多户、户户相联相通”的治理体系。
 
　　3、构建了“三长五员”网格化管理模式。镇包片领导为一级网格长，社区书记主任为二级网格片长，三级网格员由社区居民小组长、民情调查员、社区干部、4050工作人员、社区民警、业委会成员、楼栋长、联防队员、党小组长为成员，主动承担政策理论宣传员、邻里纠纷调解员、安全隐患排查员、社情民意收集员、暖心服务监督员这五员相应的工作职责。
 
　　三、扎实开展社区暖心事项目，暖心事暖民心。
 
　　2016年以来，伊金霍洛旗推行社区“暖心事”项目，社区“暖心事”项目，就是社区居民关注度高、受益面广、贴近居民、贴近生活，群众热切希望解决的惠民项目，主要包括：小区功能完善及居委会活动阵地提升工程、居民“文化”塑心工程、敬老爱幼帮扶救助“送温暖”工程、居民就业创业助收工程和市民大学益智工程。共有四步流水线，暨项目征集、项目决策、项目实施、项目完成，在我们具体工作中，将其细化成“5245”工作法。其中在项目征集中，通过入户走访、党总支会议，两代表一委员提案、信息化平台和社会组织征集5种方式征集项目，我们将征集到意见建议形成了项目数据库，第二步就是将形成的数据库进行决策，首先是社区党总支组织居委、支委、监委、居民代表进行充分的筛选梳理，确定备选项目后上报镇党委最终审批确认备选实施项目。在具体实施过程中分为四步，第一步就是镇党委上会决策、公告征集实施主体、比选确定和向社会公示，通过公示让老百姓知道他们的暖心事项目实施到了什么程度，在暖心事实施过程中我们会全程进行各个方面监督，通过居民代表监督、党员监督、专家评估监督、审计跟踪监督、纪检监督，确保暖心事能够公开公正公平，让暖心事真正做到暖民心暖人心。
 
　　截至目前，平安社区“暖心事”累计征集居民需求157项，已完成125项，累计投入资金83万元，几年来通过多元主体力量参与重点打造了平安小区暖心广场，维修更换了电子大屏，对广场长廊进行封顶维修，南大门标识打造，打造了宏泰尚都小区的廉政文化广场等等，暖心事项目对群众迫切需要、普遍关注的小事、急事、难事进行了系统化、规范化、常态化办理，让居民感受到了社区办的实事就在身边。
 
　　根据社区实际，我们社区都属老旧小区，所以在小区功能完善及居委会阵地提升方面做的比较多，主要为小区新建平安小区居民活动室、广场更换了电子大屏、对老旧小区管网进行改造、为广厦小区新建的凉亭等等。在文化塑心工程方面我们有“政治生日会”暖心事品牌。从最开始离退休一支部自己给老党员过生日到现在的综合党委统领下的力量一起庆祝，形式更加丰富，使党组织凝聚力更强。
 
　　“社区暖心事”这个党建品牌因为有了多元主体的参与，社区工作由“独角戏”到“大合唱”，释放出了大能量，有共建单位和辖区企业主动认领社区暖心事，有社会组织承接社区暖心事，有居民党员、人大代表、志愿者主动参与到社区服务和活动中，居民幸福指数日益攀升，居民自治迈开了新步伐，正在向共治共建共享的社会治理新格局迈进。
 
 
来源： 内蒙古伊旗阿镇平安社区－中国社区工作网