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加强城乡社区治理 强化为民服务功能
哈尔滨市道里区正阳河街道河松社区
深入贯彻党的“十九大”及习近平总书记系列讲话精神，坚持以基层党组织建设为关键、社区治理为主导、民生服务为导向、亮点创新为动力，健全社区治理体系、整合多方资源、增强服务能力，不断提升社区服务管理水平，切实为居民群众做好事，办实事，有利于推动社区各项工作健康发展，开创新时代社区治理新局面。
一、切实加强社区领导班子及党组织队伍建设，夯实社区党建基础
带领社区两委班子加强党务、政务学习，提高理论知识水平，增强业务能力，加强社区作风建设和工作者的整体素质。加强党组织队伍建设。扎实有效地抓好社区党员的教育管理,认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。
二、加强社区治理，提高为民服务水平
坚持以人为本，服务居民。坚持以人民为中心的发展思想，把服务居民、造福居民作为城乡社区治理的出发点和落脚点，坚持依靠居民、依法有序组织居民群众参与社区治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。
一是关注民生抓服务促和谐。社区以解决居民群众最关心的热点难点问题为切入点，在社区建设和为民服务工作思路、内容、载体、机制等方面不断创新实践，构建了社区为民服务和管理网络。使居民关心的服务、安全、帮困等热点难点问题得到有效解决。小网格发挥大作用。网格员都是居民的好帮手。网格内社区把党员、小组长“设岗定责”，担任社区联络员、信息传递员、卫生监督员、安全稳定员、纪检监督员，采取走访恳谈、上门访谈等形式，保证了居民问题不落地，使社区为民服务渗透力进一步提升。通过社区”网格员都是居民的好帮手”更好的为居民服务。网格内居民大小事务网格员及时解决，不能解决的及时联络汇报，涉及居民的事情能够及时帮扶到位，解决到位。发挥特色载体作用。以党建“四位一体”工作治理模式为载体，由社区党委、居委会、业主委员会、物业公司共同参与社区事务管理和服务，社区党委牵头，通过四方联席会议来解决环境卫生、噪音扰民、下水堵、暖气不热等影响居民正常生活的若干难题，给社区治理工作带来新的变化。
二是履职尽责，多种途径及时为民解决所需所求。在社区服务中，实施了“一格五员”的网络化社区治理模式，居民足不出社区就能办事。时刻关注特殊群体。解决弱势群体生活难题。我们与辖区中、小企业签约，与困难家庭结对，为困难家庭提供上门、低偿、无偿等个性化服务。我们还协调辖区单位、市场摊区，帮助下岗职工实现了再就业，从根本上解决了他们生活的后顾之忧。社区围绕“便民、利用”提高为民服务质量。与社区医疗、仓买、洗浴、干洗、饭店、理发店等单位签订了协议，优惠于社区的老、弱、病、残等弱势群体，由其是社区与理发店签协议，正阳河街道办事处出资，为80岁以上老年人上门理发。使居民的基本需求，在社区内就能得到满足。得到居民群众的一致好评。搭建平台为民解忧。我们采取共驻合作方式，搭建平台，请佳旭律师事务所律师进社区，居民生活中的法律疑问，在家门口就能解决；成功参与多例社区居民的纠纷调解。
三是大力实施维护稳定创安治理工作。筑牢安全稳定防线。河松社区加大消防火灾隐患等安全治理力度，安全员对企业工商户定期安全排查。协调河柏派出所、正安消防培训中心、驻区单位及社区各方力量，强化宣传、检查消防隐患治理工作，开展安全宣传讲座等活动，组织居民及商户参加学习。检查商户及时更换灭火器，打通防火通道，清理楼道内乱堆乱放，避免了安全事件发生。加强稳定平安社区治理工作，坚持联防、群防、物防、技防相结合，组建联防队。筑起社区安全第一道防线。加强反邪教工作，经常开展法轮功邪教危害性宣传活动。有效推进治安工作，社区严格落实网格责任制，有效的推动了治安工作的进展，协调物业及时维修了电子门、楼道灯。提高了防范力量，促进了安全保障。在“三无”案件上，全年对全社区中、小企业个体业者，做到认真排查安全隐患，明确责任人。全年统计，社区没有重、特大刑事案件及重大安全、火灾等事故。驻街企事业单位没有任何矛盾。加强了防范体系，群众满意率得到了进一步提高。
四是牢记宗旨，不忘职责，全力做好社区服务工作。在街道办事处的正确指导下，严格执行各项规章制度，全心全意为居民服务。为居民能够及时办理失业证，安置下岗再就业人员，45.55补贴。残疾证办理，80、90高龄津贴，办理独生子女证，按时足额发放当年独生子女费，物业费补贴，公租房年检，办理大病救助。走访慰问贫困、孤寡、残疾、失独、低保等特殊群体家庭。与他们结帮扶对子，协调百康门诊、社区卫生服务中心定期为困难家庭免费义诊部分药品赠送活动，让他们就近享受医疗服务。
五是深入开展创建全国文明城市工作提升居民整体素质。全市开展创建全国文明城市以来，社区根据要求开展丰富多彩的宣传活动，通过网格员、居民小组长深入居民家中，进行创城宣传，切实提高社区居民对创城工作的认同感、知晓率和参与率。在社区庭院、楼道张贴中国梦、社会主义核心价值观公益宣传板，与志愿者及所辖物业共同开展清理庭院楼道、乱堆乱放、环境卫生、乱贴乱画活动，小区环境卫生得到全面改善，创城氛围更加浓厚。
三、社区特色亮点工作不断创新创优
我们的服务方式方法不断创新创优。河松社区的亮点特色工作是创建《全国综合减灾示范社区》、品牌是“文化娱乐型”社区，特色是“爱心365”助老服务热线，创新是全市首家“京剧票友剧乐部”。
一是成立全市首家京剧票友俱乐部。河松社区成立全市首家京剧票友俱乐部启动揭牌，开展“弘扬国粹，京剧进社区” 活动，哈尔滨京剧评剧院的部分演员同志与河松社区的京剧票友联欢互动，进一步丰富社区群众的文化生活。
二是发挥全国综合减灾示范社区优势。防灾减灾设施完备，群众基础较好。加强宣传，营造减灾应急氛围。通过举行自救互救应急演练等逃生技能，提高居民灾害自救能力。
三是开设“爱心365”助老服务热线。社区开通“爱心365”助老服务热线，为孤寡老人、空巢老人、失能老人、贫困老人等辖区老人有需要时可拔打“爱心365”服务热线——84807649，由社区专职人员负责联系志愿者，为老人提供所需服务。“爱心365”搭建了志愿者与老人“联系平台”，为老人架起了一座“心灵之桥”利用这部热线为老人送去了关怀与温暖。社区联系社会团体、“红十字基金会”经常为孤寡老人、低保独居老人送去慰问品米面油和慰问金。
四是着力打造文化娱乐型品牌社区。河松社区与驻区单位共驻共建社区俱乐部，俱乐部室内活动大厅，设有图书阅览室、残疾人康复室、乒乓球室、棋牌室、市民学校、文艺广角等功能，有多支队伍活跃在社区，有夕阳红志愿者服务队、“邻里情”联谊会、摄影协会、腰鼓队、模特队、健身操队、大坝艺术团等多支队伍，每逢节日，都开展各种形式的联欢会和庆祝活动，河松社区艺术团、大坝艺术团多次代表道里区参加省、市、区、街各类比赛和公益性演出活动，多次获奖。今年河松社区还开展了主题以“不忘初心砥砺前行”庆七一文艺演出。社区带领党员、居民参观双城“四野指挥部”、大庆“铁人”展览馆、“萧红故居”、观看“红色电影”等居民喜闻乐见的活动。这是以人为本、构建和谐、努力打造适合居民文化娱乐活动的具体体现。也是增强社区治理水平强化社区文化引领能力的具体体现。
今后，结合社区的工作实际，与时俱进，采取灵活多样的社区治理模式，全面提升城乡社区治理，科学推进，加以提高。争取做得更好。履职尽责，展现社区新亮点。（田丽华）
来源：
哈尔滨正阳河街道河松社区－中国社区工作网