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党建引领司法行政工作 争走前列勇当尖兵
深圳市南山区司法局
近年来,深圳市南山区司法局认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会党中央全面依法治国理念,在区委区政府的正确领导下,在党政各部门的指导支持下,致力于为南山打造世界级创新型滨海中心城区提供坚强法律保障,坚持以党建为统领,在健全机制、创新方式、改进工作作风和激发队伍活力等方面精准发力,实现政治理论学习与业务知识学习、党建任务与业务工作相互融合、相互促进的良好格局。通过充分发挥党建龙头引领作用,司法行政工作多点开花,硕果丰厚,先后获评中国社工委社区委员会授予的“全国法治社区建设示范单位”、“全国创新型社区建设示范单位”和深圳市司法局授予的“深圳市司法行政集体三等功”等。2018年1月,协助司法部成功举办第十届中国律师论坛,司法部、广东省司法厅和深圳市领导出席论坛,受到肯定和好评。日前,通过我局深入创建和积极申报,南山区被全国普法办评为深圳市唯一一家“全国法治区创建活动先进单位”。基层党建工作真抓实干,卓有成效,2016年、2018年我局党总支先后获评“南山区先进基层党组织”。今年4月,在我局的有力推动下,南山区律师行业党委成立,党的组织成为律师行业的坚强战斗堡垒。
(一)党建引领南山律师业高速发展,实现“三个突破”。一是律师人才集聚新突破。在区委区政府和相关职能部门的支持下,我局大力培育发展律师业,2014年至今律所数量和律师人数成倍递增,律所数量从2014年初28家增长至目前96家,律师人数从347名增长至1138名,年同比增长率均超过30%。今年1月,中国律师论坛在南山隆重开幕,原司法部张军部长出席论坛并做主题报告,王强书记在论坛致辞,诚邀全国各地优秀律所和律师落户南山共同创业发展,现有12家律所近200名律师落户南山。二是行业规模新突破。随着南山律师业发展壮大,目前南山有多家律所年营业额均超过1000万元,其中,广东君言、北京国枫(深圳)、北京炜衡(深圳)、北京通商(深圳)4家律所年营业额均突破4000万元,南山律所总营业额从2014年的1.03亿元增长至2017年的4.46亿元,纳税额从996万元增长至5188万元。三是行业结构配置新突破。2017年12月,我们引进全市首家外资律所——美国布林克斯律师事务所落户南山,填补了我市律师行业结构上的空白,在全市反响很大。
(二)党建引领公共法律服务智慧便民,开启“四个首创”。一是首创“人工智能+公共法律服务”。打通连接市、区、街道公共法律服务“三级组网”,开启线上线下“法律机器人”免费服务, 24小时全天候接受群众法律咨询。二是首创“双创”法律服务中心。助力区委区政府重点片区发展战略,在西丽、高新、后海和深圳湾各设立创新创业法律服务中心,该模式获评深圳市司法行政系统“改革创新奖”。三是首创“驻企公证”。在腾讯等重点企业设立公证点,全力服务高新企业和员工。四是首创“周六公证直通车”服务。全市率先开启“周六不休息”公证服务,并开发启用办证“刷脸”系统,提高办证效率。该做法得到市司法局的高度肯定,已在全市大力推广并运用。
(三)党建引领知识产权保护提质,共建“五链融合”。去年9月,区委区政府抽调我到南山知识产权保护中心领导小组任办公室主任,全脱产负责保护中心筹建工作,我和政法部门密切配合,与工作团队一起高强度奋战50多天,圆满完成中心建设任务,构建南山知识产权保护中心保护链、运营链、转化链、协同链、支撑链五大链条。目前,我局派驻南山公证处、美国布林克斯律师事务所等共同进驻知识产权保护中心,为南山企业提供知识产权公证、知识产权境内外代理等服务项目。中心自2017年11月16日运营以来,办理知识产权证据保全公证1134件,深受企业好评。
(四)党建引领法治示范城区创建,推进“六个覆盖”。一是城区普法全覆盖。线上线下联动立体普法,建成全市首个知识产权主题法治文化公园,普法“四进”活动营造良好法治氛围,2018年研祥智能科技股份有限公司等4家企业获评“广东省法治文化建设示范企业”。二是人民调解全覆盖。组建专职人民调解员队伍并派驻到公安、法院、检察院、住建、人资、妇联和各街道等部门,以及各专业行业调解组织等调解一线,创建全市首支人民调解突击队,近5年全区调解组织共成功化解各类纠纷46532宗,调解成功率95.5%,涉案人数135771人,涉及金额15.4亿元,切实发挥人民调解“第一道防线”作用。全市首创医患纠纷调解中心,获评市委市政府“基层综治工作先进集体”。三是法律援助全覆盖。联合南山法院共同建立多层次刑事案件律师辩护全覆盖体系,首创刑事疑难案件律师辩护全覆盖机制,按专业分设民事、刑事资深法援律师库,实行精准法律援助服务,近5年共办理法律援助案件4292宗,受援群众10064人,挽回经济损失1.48亿元。四是社区法律顾问全覆盖。105个社区全面配备社区法律顾问,设立区级督导中心和街道律师服务团实现工作提质增效,去年在全省社区法律顾问工作考核中获评全市第一。五是公证服务全覆盖。南山公证处除总部外,新增华侨城、西丽、知识产权保护中心三个分部,并延伸服务领域,为市政府机动小汽车摇号竞价、南山各股份公司换届选举等提供现场公证,近5年共办理公证114361件。六是社矫安帮人员管理全覆盖。构筑南山司法行政指挥中心实体平台,采用科技手段对社矫安帮人员实行电子信息化管理,近5年社矫人员无一脱管漏管。
来源:
深圳市南山区司法局-中国社区工作网