上海市嘉定区菊园新区管委会

 

　　上海市嘉定区菊园新区党工委深入学习贯彻党的十九大精神，注重发挥党建引领作用，不断探索创新社区治理，以党员带动“楼组微治”，以社区党组织促进“社区自治”，以共建单位构建“区域共治”，形成了具有菊园特色的党建引领社会治理的创新体系。

 

　　一、聚焦“楼组微治” 党员催发社区治理“动力”

 

　　党员活动平台进楼组。将“楼组微治”升级为“党小组微治”，楼组党员主动亮明身份，在职党员积极走进楼组，将党总支细分为党小组，党员就近参加组织生活，主动开展楼组阵地布置、楼道专项整治等活动。党员公益项目进楼组。新区党工委推出“菊园情 一家亲”公共服务菜单，涵盖4大类30个服务项目，并制作成小手册发放到每家每户，居民根据实际需求向党员点单。党员特色服务进楼组。一方面，区域单位积极认领群众微心愿，2018年基层群众提出的990个微心愿中，60%以上得到了区域单位党员的认领和实现。江南建筑设计院党总支认领了嘉馨社区的“房医生”项目，选派工程师勘察房屋渗漏水原因，及时解决了困扰居民多年的烦心事。另一方面，辖区社会组织凭借专业优势，为楼组提供特色化服务。复源社工师事务所党支部开展“与爱同行”失独家庭关爱、“绿主妇”环保公益行等项目；上海嘉华医院党支部定期选派医护人员组团进楼组提供测量血压、代配药等服务，并为嘉宏社区捐赠10万元的老年健康体检基金。

 

　　二、倡导“社区自治” 党组织激发社区治理“活力”

 

　　对标“三会一课”，社区自治建章立制。在社区党组织引领下，通过建立由社区居民组成、社区居委会下属的专业委员会、制定完善“四项基本制度”等措施，指导居民运用社区“三会”制度，开展协商讨论，引导居民提出自治议题，落实自治项目。党组织引领，“一居一品”彰显特色。各社区因地制宜积极探索“一居一品”党建特色工作，自治成效不断显现。嘉富社区党总支以“幸福嘉富 家家幸福”为主题，从“幸福楼组”到居民群策群力共同协商参与“幸福弄堂”微改造，将“幸福”进行到底；嘉悦社区党支部的“亲子读书角”从楼组建设到居民自发组织开展亲子早教活动，激发年轻人参与治区治理的热情。点对点孵化，社会组织百花齐放。建立菊园新区社会组织服务中心党支部，负责辖区内民办非企业单位、社会团体、群众活动团队的日常管理和服务，同时做好辖区社会组织党建工作的指导和党员的教育管理。创办社会组织公益实践园，加强社会组织的发掘、培育，引导社会组织积极投身社区服务。上海嘉肖置业有限公司，上海步阳置业有限公司等4家单位捐赠菊园社区发展基金，以基金的方式促进社会组织反哺社区。

 

　　三、探索“区域共治” 共建单位形成社区治理“合力”

 

　　“十七社”延伸区域共治触角。依托新区党建共建联合会平台，在17个村、社区建立“一家亲”共建社，即区域党建共建分会，与89家体制外成员单位按网格化组合互动，今年将联合开展帮困助学、孝亲敬老、文化教育等各类项目75个，区域资源有效填补了社区资源的不足。“一站多居”深化区域共治机制。今年年初，菊园新区“一站多居”社区党建服务分中心正式启动，平城路、胜竹路、胜辛路、沪宜路四个分中心的实体化运作将为区域党员群众提供议事协商、资源对接、休闲培训、政策答疑等服务，成为群众工作的主阵地、承接资源的主平台、活动开展的主载体、展示成果的主窗口，促进片区内社区、单位党组织和党员群众的互联互动。“五大共享”体现区域共治成效。在共建单位支持下，各社区通过“五大共享”的实施，实现社区综合治理资源集聚、力量整合。在宝菊新家园33号楼前车棚进行共享充电桩试点建设，杜绝飞线充电隐患；在嘉北社区设立共享生鲜柜，打造5分钟生活圈；嘉北、嘉保社区与区域内共建单位携手推出共享停车位，缓解社区居民停车难；在社区内设立共享服务站，配备自助工具箱，深受居民好评；在老龄化社区楼道加装共享爱心椅，方便高龄老人上楼。一系列共享设施的推出不仅体现共建共治的高度，更有宜居家园的温度。