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创建服务型 真心暖民心
广西桂林市七星区七星街道
俗话说“将心比心”，在普通老百姓心目中，基层党组织代表的是党，只有把老百姓的事情当作自己的事业来认真对待，把人民群众的需求作为自己的工作追求，踏踏实实干工作，勤勤恳恳甘奉献，才能赢得群众的满意。一直以来，七星街道始终坚持以服务人民群众为基本宗旨，做到习近平总书记经常强调的“以百姓之心为心”，建设服务型街道，以全方位的服务赢取民心，温暖民心。
一、争先锋固堡垒，夯实基层党建
（一）打造品牌党建，搭好台子服好务
2017年，七星街道结合各社区特点，突出亮点，全年重点打造了“三送四清四落实”和“四微阵地”两个品牌，有效提升了管理、服务党员群众水平。年中，按照“一社区一品牌”，七星街道各社区党组织提炼推出了各自的党建品牌：如码坪社区民族团结“四抓手”、师大育才社区高校共建“三结三联”、穿山社区资源共享“五联共建”、龙隐社区在职党员管理“1234”、七星社区残疾人工作“五加强”、三里店社区“党员之家”和桂大社区“志愿行共筑梦”。提升了党员队伍生机活力，党组织战斗力和党建科学化水平。
（二）创新党建新模式，推动“两学一做”常态化制度化
为推动“两学一做”学习教育常态化和制度化，街道工委全力落实“3×3+1”工作措施，即突出三个学习（领导领学、专家导学、上门送学），搭建三个载体（“新课堂”、“新阵地”、“新模式”），狠抓三项机制（中心组学习制、联系指导制、全程督查考评制），将全面从严治党落实到每个支部、每个党员，党支部的战斗堡垒作用发挥明显，广大党员的先进性得以体现。
（三）强化党建基础工作，让党建目标“看得见摸得着”
1.落实学习制度，提升思想素质。组织传达贯彻十八届六中全会、党的十九大、自治区第十一次党代会和习近平总书记系列重要讲话精神27场次，开展“不忘初心，牢记使命”党性教育专题培训或党日活动9次。2.严格党员管理，发挥党员作用。重视党员发展教育，严格程序标准，确保新党员质量。全年发展新党员3名，预备党员转正3名，进一步优化党员干部队伍结构。全街道所有党员按时按标准党费，共缴党费78855元。3.抓好班子建设，舞好党建龙头。工委班子早准备、早考察、早调配，配强了社区“两委”班子。通过“谈”工作人员、“帮”调配强将、“教”社区书记，化解了七星社区的内部矛盾，协调促进了该社区“两委”班子的顺利“换血”。4.落实“大党委”制，提升党组织凝聚力。12月底以前，街道新成立社区“大党委”6个，实现了社区“大党委”工作制全覆盖。有效提升了区域化党建工作水平，提升了党组织凝聚力，为社区党建发展提供了有利的组织保障。
（四）整合各方资源，助推社区服务场所建设
2017年，七星街道高度重视社区服务场所配套建设，注重统筹协调，形成合力，取得明显成效。组织各社区召开服务场所研究会4次，摸清底数，提出具体建设方案。积极与彰泰和冠泰两家房地产公司协调，召开协调会6次，成功解决了穿山社区服务场所560平米，桂大社区办公场所171平米。特别是区委常委、组织部长田勤亲自到师大协调育才社区办公服务场所问题，得到学校的重视。目前，七星街道9个社区,服务场所面积在500㎡以上的三里店、穿山、施家园和桂大4个社区，其余社区均已纳入区委、区政府统一筹划，努力完成上述目标。
二、树廉政清风，创廉洁街道
（一）建章立制，凝聚反腐倡廉合力
2017年，七星街道严格按照区党风廉政建设建设责任制的规定和要求，与街道各部门、社区签订了责任状，坚持每个季度召开1次廉政建设和反腐倡廉工作情况分析汇报会，形成了党政一把手负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。街道、社区领导班子和领导干部都把党风廉政建设责任制摆上重要位置，与社会任务同部署、同落实、同考察，确保责任落实，任务到人，取得实效。
（二）以“物语话廉”倡廉，廉洁修己身，清风扬正气
充分利用“廉政”、“礼仪”、“孝道”三条文化长廊，开展“物语话廉”廉政教育。让党员干部从一则则小故事、一个个先进人物事迹、一条条文明用语中、潜移默化地得到陶冶，以廉修身、以礼倡廉、以孝促廉。全年街道各社区组织党员干部，接待机关、企事业单位、院校参观近2万人次。街道和各社区开展警示教育13次，受教育500余人次，制作固定板报10块，悬挂条幅16条，主要干道墙体宣传2块，户外LED 显示屏滚动播放，做到了廉政教育有阵地。
（三）“互联网+”“加”出街道党风廉政“微”时代
为打造“互联网+”时代反腐倡廉的网络阵地，实现与广大干部群众“零距离”交流，七星街道以及辖区内九大社区相继开通并推出微信廉政教育平台，及时推送党风廉政建设信息，让党风廉政建设进入“微时代”。通过发送扶贫廉政教育、监督执纪等信息，用图文并茂、生动活泼的方式对干部群众开展廉政宣传教育，对广大党员干部能够及时起到一些警醒的作用，能够坚守纪律底线，做合格党员，同时把党风廉政建设和反腐败宣传教育信息传递给居民，把服务送到了老百姓的心坎里，实现了让纪律观念和规矩意识由“指尖”走向“心间”。
（四）加大监督力度，打好反腐“组合拳”
1.抓好“四种形态”执纪监督。街道坚持抓早抓小，做好廉政约谈和诫勉谈话，防微杜渐，纠正党员干部中存在的倾向性、苗头性问题，动辄则咎，让咬耳扯袖，红脸出汗成为常态化。2017年，七星街道开展部门负责人和各社区负责人集体警示约谈3批79人次，开展工作人员提醒谈话5人次。纪工委开展专项检查5次，均未发现明显违纪行为。对去年点评中存在的党员干部纪律意识不强问题，进行了有效的整改。2.开展慰问回访监察。对街道各部门慰问的各类人员进行随机抽查，主要是通过电话抽查、实地走访、签字确认等方式核实了发放的慰问金、油、大米等物质是否层层落实到位，形式多样，效果显著。通过此次回访监察，街道干部职工进一步改进了工作作风，加强纪检监察，密切联系了群众，积极帮助了贫困户办实事、办好事，营造了浓厚的、温暖的节日氛围。3.加大案件查办力度。街道纪工委坚持多角度、全方位收集案源。对于办理的案件，组织人员进行调查初核，第一时间查找线索，了解真相，掌握第一手资料。今年，街道纪工委对犯行贿罪问题的直接责任人金星社区党支部党员刘春元予以立案调查。
三、丰富社区文化生活，构建美好精神家园
（一）培养学习型组织，让党员群众学得更好
坚持以科学的理论武装广大党员干部群众头脑，突出学习重点，打造学习型党组织。1.不忘初心，牢记使命，乐学其中。深入学习贯彻十八届六中全会、自治区第十一次党代会和党的十九大精神。通过党委中心组专题学习，社区集中学习等形式，层层传达会议精神，让党员干部群众乐学其中。2.狠抓中心组学习规范化、制度化建设。加强了中心组学习制度建设，进一步规范和完善了每周例会制度、中心组学习制等。结合我街道实际，街道工委制定并下发了《2017年七星街道中心组（扩大）理论学习计划安排表》，全年组织中心组学习12次，其中意识形态学习2次。3.深入开展“理论面对面”活动，提升文化建设内涵。全年开展“理论面对面”8场，特别今年5月，我们请桂林市委党校副教授卢雪艳开展了一次意识形态工作专题讲座，从移动新媒体的发展、新媒体环境下的网络舆论特征、意识形态工作面临的挑战和担负起意识形态工作主体责任四个方面，通过生动有趣的语言和平实易懂的例子，让街道和社区的干部们深刻认识到了意识形态工作的重要性。强化了思想政治教育，加强了正面舆论引导，弘扬了主旋律。4.聚集人才，加强宣讲员、信息员等宣传文化队伍的教育管理。强化思想政治教育，加强正面舆论引导，弘扬主旋律。
（二）抓好舆论引导，传播凝聚正能量
在舆论引导与对外宣传中，七星街道始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，尊重舆论宣传规律，讲究舆论宣传艺术，提高舆论引导效果，为街道的发展稳定大局提供强有力的舆论支持。1.把握导向，规范舆论宣传。搭建信息互通的平台，对一些苗头性问题努力做到早预见、早发现。注重把握不同时期宣传重点，提高舆论引导水平。对重大事件及突发性问题及时尤其注重提前介入，防患未然，特别注意掌握网络舆情，牢牢掌握新闻报导主动权。2.强化载体，占领舆论阵地。加强微信等新媒体的管理工作，注重舆论导向，切实维护好网络意识形态的安全。安排专人对街道和社区的微信公众号，以及桂林人论坛信息实施监控，一旦发现负面的舆论信息，及时报告和处置。3.抓好宣传，传播正能量。各社区组织党员群众500多人次开展了不同内容的爱国主题教育活动，参观了八路军办事处、临桂飞虎队遗址、灌阳新圩阻击战红色教育基地和两江镇两头村李宗仁故居，祭扫突破湘江烈士纪念碑和七星公园烈士纪念碑。全年利用“激情三金广场”成功举办“唱响三月三舞动和谐风”、“快乐民俗趣味运动会 喜迎壮族三月三”、“创建绿色和谐社区，共建文明卫生家园”、“行文明礼，享和谐风”等文艺演出13场，多种形式的志愿服务活动25次，受益5万多人次。施家园社区还开展了“文明城市蓝图，你我携手共绘”创文明城市手抄报比赛，通过“小手牵大手”宣传和推进创文明城工作。全年街道和社区上稿520篇，其中国家级2篇，自治区级5篇，市级42篇，区级471篇。
四、实施社区民生工程，提高居民幸福指数
七星街道认真贯彻落实党的十九大精神，大力实施“便民、惠民、乐民”民生工程，真抓实干，把服务做到群众的心坎上，赢得百姓的口碑。2017年，七星街道司法所获得了自治区司法厅评选的全区优秀社区矫正档案三等奖，金星社区获得了自治区扫黄打非先进社区，七星街道获得了桂林市委宣传部颁发的2016年度桂林市宣传思想战线先进集体。
（一）“惠民”工程，把事关老百姓福祉的事情落实到每家每户
项目建设实现突破，历时10多年的桂林无线电一厂危旧房拆迁改造项目，在区委、区政府正确领导下，在项目指挥部的具体推动下，住户拆迁协议签订率达到70%，已完成危旧房屋拆迁工作，项目施工建设也正在紧锣密鼓地推进。城市管理成绩突出。辖区环境面貌日新月异，新增垃圾桶860个，清运废弃物约249吨，拆除违建148处。高效办理 “金点子”82件，解决了居民的难点问题。“门前三包”签订率达95%，有效遏制超门槛经营等违规行为。困难群体帮扶到位。严格落实各项救助政策，全年发放低保救助401.1万元，经审核新增低保56户，核销低保78户。为146名现役和参战退役军人发放慰问金1.5万元，为88人发放临时救助共13.8万元，189名贫困残疾人解决基本生活保障问题，为11792人发放高龄补贴共计45万多元。
（二）“便民”工程，以民为本，当群众的贴心人
开放“微窗口”，街道和社区开通了微信公众号，将惠民政策、重要通知、办事指南、工作动态等推送到居民手机上，方便居民群众随时查询。组建“微组织”，部分社区指导、协助居民创建不同类型的微信群，如文体活动群、居民小组长群、党员学习群等，居民利用微信群可自发开展各类“线下”活动，通过活动，培育互敬互助、和谐融洽的邻里关系，为和谐社区创建奠定基础。
（三）“乐民”工程，给群众创造一个平安吉祥的绿色家园
组织居民参与社区事务，扎实推进社会管理。各社区积极组织社区居民代表共同谋划社区建设，用好服务群众专项经费，丰富社区活动、美化小区环境、慰问困难群体、表彰先进典型等，实现城市社区居民自我教育、自我管理，营造居民安居乐业的环境。弘扬睦邻文化，建立和谐邻里关系。育才社区开展星级文明单元和星级文明小居民评比活动，龙隐社区“邻里节”，码坪社区的民族团结“一家亲”，施家园社区元宵居民共团圆、重阳节百家饭，七星社区的端午粽叶飘香等活动，深收广大居民的喜爱。
这些不胜细数的“小服务”，正如涓涓细流日积月累，最终汇聚成汪洋大海，使得七星街道服务群众这项“大事业”更加有声有色。
来源：
广西桂林市七星区七星街道－中国社区工作网