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党委领导 区域统筹 多方参与 共驻共建 实现党建工作与街道经济社会文化生态建设同频共振
兰州市城关区白银路街道
为抓好城市基层党建工作，促进基层党组织更好地发挥政治功能、增强创新功能、优化服务功能，进一步推动街道社区党组织、辖区单位党组织以及各类非公企业、社会组织党组织共融共驻共建，扩大街道党建工作影响力，白银路街道党工委办事处在深入学习领会全国两会及党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想及全国、省、市基层党建工作重点任务推进会和全国城市基层党建工作经验交流座谈会议精神的基础上，策划实施了“党建共享家”主题活动，旨在充分发挥党组织的战斗堡垒作用，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用，在全辖区形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，全面树立城市基层党建“大融合”理念，不断提升街道社区服务功能、提升社会治理水平，打造符合辖区实际的城市基层党建特色品牌，真正使基层党组织有活力、党员干部起作用，把党建工作作为统领辖区经济社会发展的“导航仪”，实现党建工作与街道经济社会文化生态建设同频共振。
一、活动主要任务
深刻把握城市基层党建面临的新情况、新变化、新要求，充分发挥街道社区党组织领导核心作用，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略，以“一三五工作法”，即以党建“大融合”理念为主导，以建立共建、共治、共享的街道社区服务新格局为总体目标，增强城市基层党组织理论学习、改革创新、群众工作这3个本领，实现“平安法治、共享和谐”，“社会共治、共享成果”，“居民自治、共享民主”，“服务善治、共享便捷”，“文化德治、共享文明”，推进街道党建、单位党建、行业党建互联互动，凝聚共驻共建、互联互动共识，引导辖区各类党组织在街道社区党组织统筹协调下，实现融合发展，在融合中共赢，在共赢中发展，共商区域发展，共建美好家园。
打破壁垒，促进基层党组织互通互促。进一步发挥街道社区党组织核心力量，不断激发辖区各类党组织和广大党员的参与热情，打破各自分立的壁垒，将区域化党建逐步转变为以“大融合”理念为主导的全域化党建新格局。一方面构建“共享式”党员学习教育平台。依托区域化党建纽带，积极整合驻街单位、“两新”组织等资源，邀请驻区单位党组织共抓理论学习，共过组织生活，构筑资源共享、互通互促、覆盖面广的“大融合”党组织网络；另一方面构建“共建式”党组织运行体系。定期召开联席会议，共同研讨组织建设中面临的难题，积极探索解决途径，不断深化“共享”、“共赢”理念，统一党组织服务标准，让辖区广大的党组织、党员成为社会事业建设主力军，充分激发辖区党组织活力。
注重共建，全面深化民生党建服务内涵。一是社会治理共抓。坚持党委领导、注重社会协同、强调公众参与的社会和治理体制，依托“三社联动”，引导驻区党组织、各单位、社会团体共同研究社会治理新思路，加大社会公众参与度，保证老百姓的知情权和决策权，获取更多居民的拥护和支持，实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动；二是平安街区共建。以街道综治中心为依托，以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型街区为目标，动员辖区党组织和单位共同维护辖区治安，开展“平安楼院”、“平安小区”、“平安单位”等系列创建活动，组建党员义务巡逻队、帮教小组，进一步健全群防群治机制，划分党员责任区，共建平安街区。三是民生服务共兴。街道社区以辖区居民需求为导向，向辖区居民广泛征求民生服务需求，建立民生需求项目清单，每月公布活动清单、居民需求清单，并根据需求清单全面梳理整合辖区资源，鼓励各单位、各类党组织发挥独特资源优势，通过“党建共享家”平台，有针对性地认领服务项目，引导辖区单位及党组织树立共驻共建意识，形成“服务共兴、资源共享”的全新格局，打通联系服务群众的“最后一公里”。
互惠共赢，谱写共驻共建共享新篇章。“党建共享家”的最终目的是实现辖区单位党组织与广大居民在服务“一盘棋”中“互惠共赢”。一方面促进街道社区党组织建设从“独角戏”走向“大合唱”，从局部带动走向整体推进，从自我封闭走向开放融合，从简单粗放走向精准发力，通过共驻共建、资源共享，实现人尽其才，物尽其用，增强辖区党组织凝聚力，共同将辖区各项事业一步步推向新高度。另一方面，通过开展民生党建项目服务，有效增强辖区单位及党组织的融入感、成就感、存在感，同时使接受服务的居民增强获得感、幸福感、安全感，谱写基层党组织牵头、单位党组织积极配合、居民共同参与的共驻共建共享新篇章。
二、具体步骤
“党建共享家”主题活动分阶段实施，既同步开展，又突出阶段性重点。
第一阶段：紧扣民生定项目，促进认领工作时效化。研究制定辖区各项经济事业发展及民生服务需求，以社区居民需求为导向，以群众满意为标准，广泛收集群众关心关注的信息，分类梳理，科学编制为“便民、乐民、富民、安民、育民”五大类民生项目，按照急事和特殊事项在街道（社区）党务公开栏予以公布，促进项目认领工作贴近实际、贴近群众。（2018年4月-2018年5月）
第二阶段：细化内容定标准，促进认领工作规范化。寻找辖区合适的党组织和党员，分批开展认领服务，助推辖区经济社会事业发展。街道社区党组织将确定的民生项目提出具体的办结时限和验收标准，尽可能地将认领的项目细化、量化，便于操作、落实和考核。通过召开党建联席会现场认领的形式，由辖区党组织和党员采取“单独服务”或“组团服务”的形式进行认领，签订《民生党建服务项目认领协议》，推动项目认领工作落到实处、取得实效。（2018年6月至2018年7月）
第三阶段：规范程序定考核，促进认领工作常态化。要求辖区党组织和单位对所认领项目实行挂牌实施，自觉接受群众监督。同时，采取组织评估、群众测评等考核措施，对认领的民生项目的完成情况进行检查验收。（2018年7月起长期坚持）
第四阶段：链接到的辖区党组织在“党建共享家”形成资源共享互惠共赢的态势。以改善运营环境和服务民生为宗旨，通过走访沟通，发动辖区内优秀的党组织代表、社会组织负责人、社区工作负责人、优秀业主代表等创建“党建共享家”理事会。以会员制的形式进行提纲挈领式的服务和管理。（2018年7月起长期坚持）
三、保障措施
（一）加强组织领导，形成工作合力。成立街道”党建共享家”活动领导小组，由街道党工委书记任组长，分管领导、班子成员以及五个社区书记为成员，明确任务分工，逐步建立协商议事规则和工作机制，积极推动社区“党建共享家”工作深入开展。
（二）健全工作制度，创新工作机制。定期召开“党建共享家”专项工作会议，落实工作任务，同辖区党组织保持密切联系，落实各单位民生服务项目开展情况，共同研究街道社区治理对策。
（三）强化督查考核，确保工作效果。街道党工委不定期检查民生服务项目开展情况，把“党建共享家”工作成效作为各社区年终考核的一项重要内容进行考核，确保该工作真正落到实处。
来源：
兰州市城关区白银路街道－中国社区工作网