当前位置：2019年副主任委员单位会议(无锡)暨全国城乡社区协商现场交流会
党建引领 民需引导 创建社区协商新模式
山西省大同市平城区开源街街道
 
　　开源街街道办事处成立于2012年，街道辖区东起魏都大道，西至校南街，北起南环路，南至康平桥，位于魏都新城内，面积约3.7平方公里，共有楼栋419栋，2.7万余户，居民人口约7万余人，是城市改造中最大的居民安置区。我们最大的特点就是”新”。一是新搬迁的居民。二是新入驻的单位。三是新组建的社区。当然这个“新”的背后是我们所面对的辖区底数不清、民生诉求较多、服务功能薄弱的现状。面对这种局面，如何打开工作局面，更好服务于民，直接关系到安置区居民的生活质量。按照中央、省、市关于做好城乡社区协商工作的要求，开源街街道精心组织，周密策划，以打造服务完善、管理有序、环境优美、生活便利的文明和谐的社区为目标，不断推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化建设，取得了良好效果。
 
　　一、组建常设机构，发展协商组织。
 
　　在原有党员代表大会、居民代表大会等传统组织机构基础上，各社区相继成立了社区议事会、党员议事会、志愿者协会、文体协会等新型组织，增加了与居民的沟通渠道，让所有居民都清楚社区的日常行政工作。最大限度保持决策民主、沟通顺畅、监管到位和民意跟进。建有图书室、舞蹈演练室、体育健身室、棋牌室、手工坊、魏都学院等场所，方便了居民开展各项活动，提供了互动交流平台。同时借助“互联网+”新模式，建立微信群、微信公众号，吸纳更多居民参与，线上线下有效互动，及时回应居民的关切。目前，社区通过这样的方式，成功解决了辖区小饭桌扰民、垃圾桶未及时清理等问题。
 
　　二、利用舆论引导，激发协商热情。
 
　　社区协商的过程，也是宣传沟通、理顺情绪，让群众理解和支持的过程。各社区通过各种会议、社区直播室、微信公众平台、宣传橱窗、居务党务公开栏等，广泛宣传社区协商工作的目的意义，及时总结推广好的经验和做法，进一步激发群众关注社区发展、参与社区协商工作的热情。
 
　　三、创新形式，推进社区协商工作。
 
　　一是通过建组织、搭平台、定制度、搞活动，并以座谈、讨论、书面建议、及时通报等多种方式，吸纳大党委成员单位、社会组织代表、威望高、办事公道的老党员、老干部、居民代表，党员代表等纳入社区协商的组织之中，把民主协商的新成员融入到“四议两公开”工作法之中，为社区发展注入了新的活力。积极发挥社区、网格党小组、居民小组、社区协商议事小组的决策、管理、监督作用，努力形成“居民自治、共建共享”的工作格局。二是通过入户，挑选热心居民，发展志愿者队伍，组建20人左右的社区智囊团，为社区献计献策。并成立“社情民意信息队”充分发挥它的作用并形成制度，采取定期汇报的方法来将社区的问题汇总，每月月末召开一次居民座谈会，收集信息，针对居民所关心的热点问题集体讨论集中解决。每月不定期召开物业联席会议，把网格员收集的民情民意及小区内发现的隐患问题及时反馈，及时督促处理。三是在服务方式上，在社区试行了“菜单式”服务，通过网格长入户、居民座谈等多种形式了解居民需求，同时整合多方资源，形成“你点菜、我服务，你提要求、我来落实”的点菜服务格局。例如：在走访过程中居民反映的B区六层漏雨问题，我们召集城建公司、物业、居民召开联席会议，与各方积极协调，对六层房顶进行了全部防雨层维修，漏雨问题全面解决。2016年来，我们共接待群众4300多人次，办理各类行政服务事项3050余件，群众满意度达96%。
 
　　四、规范机制，完善社区协商体系。
 
　　我们以“三个机制”多形式了解社区民意，多渠道联系群众，多角度引导发挥党员先锋模范作用，多层次与大党委成员单位共驻共建，资源共享。充分发挥大党委成员单位、社会组织作用,发挥大党委党组织和人才资源等优势，调动辖区各方力量，参与社区协商工作，推进了居民自治规范化建设。一是民情收集机制。社区大党委成员单位党组织、党员、结对共建单位党组织、社会组织、志愿者五大资源全部参与其中，定期了解民情民意。二是居民议事决策机制。每个项目的开展，都要根据居民的实际需求，居民需要什么我们就开展什么项目，由什么样的社会组织来承接，整合五大资源推进项目开展。三是民主评议考核机制。当项目和社会组织服务到一定阶段，社区党员干部和社区居民群众要对情况定期进行考核，将评定结果在适当范围内公布，督促不断改善提升。
 
　　城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式，是最广泛、最直接、最生动的社会主义民主协商形式，由于协商到位，居民的心结打开了，积极支持社区工作，社区建设。社区协商对于密切党群、干群关系，促进和谐稳定，推动实现社会治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。
 
 
 
来源： 大同市开源街道－中国社区工作网