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延伸社区治理触角　做居民群众贴心人
厦门市思明区厦港街道福海社区
 
　　福海社区在区委和街道党工委的正确指导下，深入学习贯彻十九大精神、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕发动群众、服务群众，凝聚人心、优化管理，维护稳定，以服务居民群众为主线，深化居民自治，推进社区治理与服务创新，构建共建共治共享治理新格局，推进社区建设取得新成效。
 
　　一、社区基本情况
 
　　福海社区地处厦港老城区，是一个传统老旧小区和现代高楼大厦相间的特色城区。辖区总面积0.0831平方公里，西位鼓浪屿相望旁，东于厦门大学及南普陀边，北依鸿山公园，南临沙坡尾避风坞，总人口数6605人，老人1078人。社区党委下设3个党支部，为社区的各项党建工作、基层治理提供坚强保证。
 
　　二、以党建为引领，凝聚合力，推进社区治理
 
　　社区坚持党建引领，以群众为主体，发动群众、尊重群众、满足群众居民多样化需求为出发点。整合社区资源，激发共治活力，探索多元主体参与社区的途径，建立一套行之有效的管理机制，与居民携手运用1+1+N的模式，破解社区治理难题。以社区书记、主任为总网格长，带领网格员通过“5个清楚4个走访3个及时”的543工作方法，对辖区居民情况做到底数清楚、动态清楚、就业情况清楚、困难需求清楚；特长技能清楚、对社区的空巢独居老人、残疾人员、社戒人员、困难家庭等弱势群体的定期走访，及时将党和政府的优惠政策送到居民家中，及时排查社区安全隐患、及时化解居民各种矛盾纠纷，为构建温馨和美社区提供了坚实的基础。
 
　　（一）建立楼宇党支部，挖掘红色“领路人”
 
　　社区党委现有党员98名。党委发挥核心引领作用，鼓励党员们亮身份、争担当，成立当代天境小区党支部、碧山路31-33号楼宇党支部；厦成海景楼宇党支部，选拔出热心优秀的党员骨干担任支部书记。如碧山路31-33号楼宇党支部书记苏木兰退休不褪色，兼当社区调解员和社区“铿锵玫瑰”平安志愿巡逻队成员，每有社区居民纠纷或困难需求，她总是能带着支部的党员及时到位，用心化解问题，用爱心感染对方，把矛盾消除在萌芽状态，将困难及时排解。几年来，她负责的楼宇内外环境整洁，邻里和睦。
 
　　（二）创品牌注活力，推出“七个一”服务
 
　　积极挖掘社会贤达能人共同参与社区治理，成立了“福海社区帮帮团”，这是一支有律师、记者、教师、蓝天救援队队员和警察、退休干部等组成的队伍，对应开展“七个一”服务，即司法服务、舆情服务、规划服务、救助服务、授课服务、便民服务、咨询服务。在共同参与社区治理，共筑温馨家园中，帮助社区居民解决了诸多实际问题。如：1、排险：每逢大暴雨过后辖区有几处低洼地带严重积水，蓝天救援队队员林智毅总是带领救援队队员顶着暴雨赶到现场，帮助交警疏导交通，徒手清理堵住排水口的垃圾，促使积水快速排出，为周边的居民解除困扰；利用周末休息时间为辖区居民开展心肺复苏知识讲座；2017年金砖会议期间成功地解救了一名因电梯故障被困的女孩。2、答疑解或：派驻社区黄律师以他专业的知识，经常在社区为居民宣传普及扫黑除恶专项斗争等相关法律知识，为个别小区业主对业委会做法的不认可出招解问题，为百年老宅“卢厝”的建筑保护从法律角度提供建议，撰写报告，有效推动省级文物保护单位的保护和修缮。3、排除公共安全隐患：晚报王记者就辖内一处“无人管”的危险电线杆问题，经过反复多部门联系沟通、媒体推动，最终予以协调解决，为过往行人和居民排除了安全障碍。4、美化空间：居住本辖区厦门大学助理教授张老师就辖区民族路与乌糖沙茶面对面的三角地带发起了公共空间实验室——让居民自己做社区公共空间的“设计师”活动，由小朋友设计出自己想要的空间，帮助设计规划，将那片三角地带改造成拥有绿化带和舒适长椅的人行步道，提升了居民的幸福感。
 
　　（三）发挥人大代表作用，改善社区环境
 
　　社区地处中心地带，寸土寸金，周边居民希望辖区内能有一个聚健身、休闲、跳广场舞的公园。为此区人大代表、通过详细走访入户，倾听、收集社情民意，携同街道、社区党委针对辖区内成功大道与民族路桥底交汇处的绿化带多次实地考察，经反复协调多家单位，形成议案，督促落实。终于将之前较“脏乱”的桥下绿化带建成环境优美，绿草繁花，欢声笑语的市民公园，有效治理脏乱现象，提升居民的生活品质。
 
　　三、搭建平台，丰富居民业余文化生活
 
　　（一）创建“党员特色文化小组”，培育社区文体队伍
 
　　为满足居民的文化需求，社区党委积极挖掘社区有特长的居民创建了一支“党员特色文化小组”，培育了书院合唱队、交谊舞队、三句半小分队、佳木斯养生操队、八段锦队等多支业余文体队伍，每天分时间段在社区文体活动室组织唱歌、跳舞、做操等活动，给居民带来快乐。
 
　　（二）创办社区书院，营造浓厚学习、宣传氛围
 
　　福海社区是一个具有浓厚渔港历史底蕴的文化老城区。根据“4+2+1+X”的课程体系设立了学前教育、第二课堂、中青学社、乐龄学堂，市、区巡回课堂和“社区讲堂.福海故事”、等课程及活动，覆盖辖区老、中、青、少群体，以课带学，学以致用，以活动促活力。书院开展了系列教学讲座及活动，如：“新时代新思想 新征程”红色讲座、厦港海洋历史文化公益课、“我们的节日重阳敬老”文艺演出暨扫黑除恶专项斗争宣传活动、“庆祝改革开放40周年”公益演出活动、组织学生开展冬夏令营健康课题、组织志愿者参与“健走两小时，洁净一座城”宣传志愿服务。
 
　　四、关爱弱势群体，落实精准帮扶
 
　　（一）开展“结对帮扶”助学活动
 
　　依托思明区老年大学及南普陀慈善总会对社区的困难学生开展一对一“结对帮扶”助学活动，为辖区内的困难学生提供持续性的助学及帮扶服务，“结对帮扶”了几名贫困家庭子女完成了学业。借助辖区爱心人士力量帮助困难辍学儿童。在走访入户中得知一名未成年人，因家庭经济变故问题阻止孩子不让上学，社区多次上门做其家长的思想工作，积极与学校联系，寻找爱心人士捐赠，筹集5千多元帮助家庭解决欠账问题，并申请临时生活救助，帮助孩子重返校园。
 
　　（二）成立访贫扶困爱心小组
 
　　社区共建单位福建九龙集团在了解了社区困难户多的情况后，成立了“爱心小组”主动担负起社区困难居民春节及重阳节的慰问。先后慰问辖区困难家庭30人，慰问金额达3万元。携同来自南普陀慈善会、鸿山寺慈善会、妙缘斋等多方社会力量共同参与社区的扶贫帮困关爱活动。
 
　　（三）举办“失业人员培训沙龙”更好服务居民就业
 
　　社区坚持以培训促就业为导向，积极鼓励并发动失业人员、就业困难群体参加各类职业技能培训，目前社区已开展了育婴师、烘焙师、早教指导员等实用培训课程。居民张某某表示，她通过社区的育婴师培训课程获得育婴师证对她的月嫂工作帮助很大，现在她可以持证上岗了，待遇明显增加。在促进就业方面，社区还为有创业意向的居民给予自主创业的各项指导及政策咨询和创业跟踪服务，辖区残疾人朱某某想开一家属于自己的小店，社区工作人员得知后帮助其申请了残疾人自主创业两保补贴。诸如此类的帮扶就业，社区联系辖区内的商家单位，为居民提供灵活就业岗位、公益性岗位和辅助性岗位。成功推荐社戒人员曾某某到私企工作，帮助他回归社会。
 
 
 
来源： 厦门市厦港街福海社区－中国社区工作网