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“1130”线上线下防疫工作法，打通群防群治最后一微米
浙江省桐乡市梧桐街道九曲社区防疫工作
 
　　前言
 
　　梧桐街道九曲社区位于桐乡市老城区，辖区内有3个物业小区，22个开放式小区，常住人口4836人，新居民2837人。2020年1月底，防控战“疫”悄然打响，社区是疫情联防联控、群防群控的关键防线。面临小区零散排查管理难度大、老年居民多、防疫压力大的难题，九曲社区以1个防疫团队，1系列互联网平台，3级防疫系统，流动居委会深入网格零距离服务机制创新“1130”线上线下防疫工作法。建立“社区-网格-微网格”三级体系，由社工主导、线上服务、定岗定时，以点带面推行居家线上筛查及干预模式，流动居委会进网格实现线下服务零距离，线上线下联动打通群防群治最后一微米。
 
　　一支专业线上服务团队
 
　　九曲社区组建了由持证社工、社区医生、社区民警、网格长、微网格长为主的专业服务团队，由社会工作者负责评估居民的情绪状态、需求并协调各方志愿服务资源，与居民通过电话微信建立良好的互动关系；社区医生负责向社区居民开展医疗科普和在线答疑；社区民警负责辟谣，安定民心；网格长、微网格长负责排摸本网格居民居住、出行情况和需求收集。专业的人做专业的事，是居民在防疫期间排除顾虑，安心生活的保障。
 
　　一个系列网络服务平台
 
　　建立了九曲社区线上服务平台以及网格服务群、微网格群、居家隔离服务群、微信公众平台和排摸调查平台，涵盖了疫情时事通报、科学防疫知识科普、心理疏导、网格排摸、线上社区事务办理等各个方面的互联网防疫抗疫服务平台，紧密协调的服务模式连接了防疫期间的居民沟通网络，满足防疫工作期间群众需求，实现线上服务零次跑。深化线上服务平台实现服务全覆盖，居民线上填表、线上咨询，以“网上办、掌上办”实现一次登记、多端共享，形成立体式社区防控数据链路和闭环，弥补人力排摸可能存在的漏洞，推动社会治理结构向现代化转型。
 
　　三级线上防疫系统
 
　　一级防御在“网格”，依托网格服务群、微网格群向居民科普防疫知识，了解居民需求，反馈最新防疫工作进度；通过排摸调查平台，由微网格长牵头动员居民自主申报健康和出行信息，做到居民动态实时掌握。二级防御在“居家”，依托居家服务群，由服务团队为自愿居家隔离人员提供后勤保障服务、心理疏导服务、医疗咨询服务，做到相互支持，形成互助团体。三级防御在“社区”，九曲社区开通线上服务平台，实时接收居民的咨询和办理居民服务事项，减少居民出门机会，让居民能安心在家，减少风险；以社区公众平台发布官方权威信息，辟谣言，安人心；再将最新的防疫工作进展反馈到网格群、微网格群中，实行闭环防御。居民可以直接在线上进行健康登记、服务咨询，目前已登记信息624人，办理事务45起，解答问题297个，大大减少居民出行，方便居民生活。
 
　　零距离线下网格服务机制
 
　　一是三级体系强队伍，当好“一米监督员”。九曲社区依托网格化管理、组团式服务，将战“疫”精细化，建立“社区-网格-微网格”三级体系，积极发动135名在职党员、三小组长、梧桐义工、楼道红管家担任微网格长签定责任书，作为流动居委会的主要力量，参与防疫工作。依托“美丽有约”机制，发动社区居民群众制订包括“重科学讲防疫”、“听安排早报告”、“互监督家管牢”三个主要方面的防疫公约，发动社区居民签署公约承诺，开展漫画防疫公约，利用公众平台推广，倡导“公约式自律”，延伸社区服务触角，实现人人参与，深化“三治融合”。微网格长作为“一米监督员”，督促劝导不履约行为50余起，打造群防群治疫情防控的共同体。
 
　　二是流动服务送上门，当好“一站服务员”。九曲社区把网格建成服务群众的新阵地，设置三个流动居委会，提供更加精准更加系统的服务，方便居民就地咨询、办理社区事务，避免人员集聚。流动居委会自2月8日开设以来网格长和微网格长轮流当值，先后办理人员和车辆通行证479张，现场发放采购证557张，指导使用“桐键码”1000余人，发放宣传资料3000余份，为697户返桐人员办理登记手续，并为网格高龄独居老人、居家隔离人员做好物资代买和事务代办200余次，做好“一站式服务员”，将服务送到居民家门口。
 
　　三是网格排摸零距离，当好“一分钟应急员”。九曲社区将服务下沉到微网格，由微网格长进行地毯式排摸，动态掌握7673名居民的全部信息，第一时间报告并参与处置急难问题，构建“1分钟”应急处置圈，当好“一分钟应急员”。九曲社区开放式小区多，微网格长们主动“看大门”，解决22个零散微型开放式小区管理难问题，居民主动参与社区治理的热情高涨。九曲社区通过网格化、组团化、自主化机制将零距离防疫服务做到实处，舒民心、解民忧、办民事、保民安、健民生。
 
 
来源： 浙江省桐乡市梧桐街道－中国社区工作网