当前位置：2021年全国城乡社区服务工作推进会(兰州)暨街乡镇社会工作讲习班
聚焦基层发展，打造国际可持续发展社区示范点
 
　　习总书记强调，“我们要坚持以人为本，努力建设普惠包容的幸福社会”，《北京城市总体规划（2016年-2035年）》明确提出了“建设国际一流的和谐宜居之都”的发展目标。近年来，双井街道紧紧围绕北京市及朝阳区的总规划发展目标要求，在从建国初期的老工业基地，转型成为CBD商务生活服务功能区、文化创意产业延伸区、城市升级更新先行区的路上做出了不懈的探索实践。
 
　　在城市精细化治理方面，我们全力打造井井有条众享生活圈，以双“井”字发展格局和“盒子计划”为主要内容，进行了一系列宜居性工程建设；双井“13社区”, 以“街乡吹哨、部门报到”为带动，运用互联网+、虚拟现实等科技化、智慧化的理念和方法，创新媒介聚阵地，集聚多元力量，地区众多社会主体参与、共商共治的综合平台；以大数据、机器学习和城市政策仿真模拟为技术依托的体征跟踪监测、社区深度体检、政策仿真模拟、提升策划等智慧治理实践。2019年7月16日，在“第三届国际城市可持续发展高层论坛”上，双井街道被列入国际可持续发展试点社区，也成为全国第一个纳入该项目的街道、社区级试点。
我们也在多方大力支持下，经过可持续社区评估、可持续社区培育指导、行动计划制订、行动计划实施、可持续社区总结等五大阶段，面向城市的精细管理、民生保障、街区更新和社会参与四大部分，实施了共18项行动计划，对联合国可持续发展目标11:可持续的城市和社区中的七项具体要求都有所回应，致力打造平等、参与、包容、共享的社区。
 
　　面向社区的公共服务水平和住区品质，双井街道在众享生活圈的框架下，以双“井”字发展格局和“盒子计划”为主要内容，以“一老一小”包容性设施为重点，实施了一系列宜居性工程，并依托朝阳区“全要素小区”、“全景楼院”等政策开展老旧小区有机更新工作，显著提升了辖区宜居性、便利性。
 
　　面向社区公共交通和绿色出行，双井街道通过智能工具在北京市率先完成了无障碍环境普查并启动了更新试点工作。同时正在着力开展由人行系统改造、人行道串联、自行车系统串联三个主要部分组成的慢行系统建设工作，打造安全、健康绿色的出行环境。
 
　　面向社区的共享与参与，双井街道在党建引领下对“13社区”进行长期耕耘，深入开展党政群共商共治和社区成长伙伴计划，引入多方力量共同参与可持续发展社区建设。并依托北京市的街区责任规划师制度，进一步完善了共治生态的建设，发起了“挖井人计划”乡贤智库的建设、挖掘居民积极分子、构建外部资源池，使得各方深入参与了街区各项建设、营造工作。
 
　　面向社区文化活力，双井街道在13社区文化节的框架下开展了一系列社区文化活动，显著提升了居民文化生活质量和社区文化活力；并且特别关注了儿童群体，以街道社区、社会智库、教育资源与家长儿童多方共建的方式开展儿童友好社区系列活动。
 
　　面向社区的韧性与安全，双井街道在北京市和朝阳区的带领下有序开展防疫工作，实现了辖区零疫情；并通过街道大脑建设、AED设备布设等工作，持续提升辖区应急能力和安全指数。
 
　　面向社区的环境与污染治理，双井街道深入贯彻朝阳区大尺度绿化建设工作要求，建成5.8公顷的集休闲、文化、健身等功能于一体的百子湾公园。并深入推进环境智慧化治理，借助智能传感设备推进由被动治理向主动治理的转变。
 
　　面向社区的公共空间建设，双井街道开展的社区可持续更新暨13社区设计节活动，协同诸多高校和设计机构共同参与双井的可持续更新，以共建共享的方式落地了“井点一号”等多个公共空间，满足居民多元需求。
 
　　我们基于上述工作，将街道双“井”字格街区为发展格局，以便民、文化、生态、体育、平安“五大盒子”为重点，重点打造了“井井有条”众享生活圈，建设了居民便民服务设施，特色文化活动场所，户外运动健身场所，构建了有特色的生态景观，建设提升居民安全感的警务便民服务大厅。打造城市众享生活圈，为多元化人群提供多样包容、人性舒适、安全宜居的社区公共服务和公共空间，全面提升街道可持续发展能力和水平。目前该项目已经列入区基本建设投资项目，初步预算投资2600万元。前期设计、勘察测绘、实施方案评估等工作已经完成，正在进行项目立项申报。
 
　　同时，双井街道在加强社区规范化建设及深化居民议事上，也进行了新的探索与尝试。我们建立了社会工作服务平台，整合街道层面各类资源，运用社会工作专业方法提供社会工作服务，培养了一支专业化职业化的社区社会工作者队伍；深化推行了社区服务“综合窗口”、“全岗社工”模式，以及社工服务错时延时、全程代办、预约服务，确保群众找得到人、办得了事；在深化社区服务站改革上，我们已经完成了双井街道九龙南社区的服务站窗口改革，下一步也将继续在九龙、富力等其他社区推进服务站窗口改革工作。在持续深化居民议事方面，我们打造了社区级议事厅、楼门级议事厅，并通过建立微信公众号的方式推行网上议事厅的建设，提升社区议事协商水平。
 
　　在全面提升社区社会动员能力方面，双井街道秉承共建共享的理念，加强了街道社会动员中心的平台建设，申报并实施社会动员平台运维项目，资金总额达20万元；持续推动政府购买社会组织服务的开展；同时加大社区社会组织的培育力度，以每个社区10个组织培育的基础上延展扩大至每个社区15个组织的培育任务；在社区创享计划项目上，我们围绕社区环保、守望互助、社区融合、社区文化四个工作方向，确定支持提案项目54个，其中需要资金支持项目52个、零元提案2个，目前已完成调研、问需、金点子征集、项目优化、提案大赛、项目发布等环节，已公示完毕，下一步将进入正式实施环节。
 
　　双井街道在市、区领导和相关部门的帮助和支持下，2020年11月15日，被正式授牌命名为国际化可持续发展社区。我们也将肩负此重任，深化可持续发展社区建设，加快与联合国人居署合作出版双井可持续发展社区行动计划成果案例集，并在全球发布，扩大双井可持续发展社区成果、经验影响。同时，加快推进双井街道九龙社区、九龙南社区的国际化社区建设，进一步探索外籍人员服务模式，创建无障碍语言环境，组建国际化社区外籍人员议事共建团队，形成网格一对一服务管理平台，探索实践国际化社区建设的发展方向、方法路径、标准体系和政策措施。
 
　　双井街道作为北京街区治理的先行者，在城市精细化治理方面具有领先性，我们朝着打造“共建共治共享”社会治理格局的目标，向着清晰的目标导向，遵循可持续发展的原则，实现了各个维度可持续发展水平的显著提升，并在实践过程中实现了一系列治理创新。我们也将继续按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，在可持续发展方面持续发力，努力把双井街道打造成为可持续发展社区示范点。
 
来源： 北京市朝阳区双井街道－中国社区工作网