当前位置：2021年全国城乡社区服务工作推进会(兰州)暨街乡镇社会工作讲习班
共商共建幸福家园，共治共享美好生活
 
　　白银路街道地处兰州市城关区中心城区，辖区面积1.7平方公里，下设甘家巷、徐家巷、正宁路、西北新村、安定门5个社区，总人口5.8万。辖区内有212个居民楼院小区、156家事业单位和事业团体、1191家新经济组织、18家新社会组织。近年来，白银路街道以“党建共享家”工作品牌为平台、以“社工站”为抓手、以“社区服务”建设提升社会服务水平，不断探索完善“党建引领+社工站建设+社区服务”工作模式，形成了以社区为基础、社会组织为载体、以社工和志愿者为骨干，三者互联互补互动的社区服务运行机制，初步探索了“12345”的“三社联动”服务模式，初步构建了共建共治共享社区治理新格局。
 
　　（一）确立“1”个目标
 
　　以居民需求为导向，围绕“一老一少，一弱一特”为主要服务群体，有的放矢提供精准化服务，提升居民幸福感、获得感，营造“精致社区”，助力“精致兰州”建设。
 
　　（二）打造“2”支队伍
 
　　打造具备“造血”功能的社区工作者队伍和“输血”功能的志愿服务队伍，高效、精准、持久开展社区服务。通过街道“社工站”试点工作的开展，率先尝试街道“社工站”+社区“社工室”工作模式，规范社区社会组织培育孵化，为社会组织提供能力培训、信息共享、项目扶持等基本孵化服务。同时，发挥试点“社工站”优势，不断开展社会工作知识宣传和培训服务，培养社区本土社工，招募、培养社区志愿者，以“社工+志愿者”的方式共同开展社区社会工作服务。街道现有初级社工9名，中级社工5名，目前在街道提供志愿服务的社会组织有31家。从2018年3月5日开始，每月初在辖区内为居民提供一站式大型便民公益志愿服务，这是“共享集市”雏形。该项目先后荣获了兰州市十佳志愿服务项目、甘肃省青年志愿服务项目大赛金奖和2020年全国“创新社会治理典型案例”等荣誉称号。
 
　　（三）提升“3”个意识与能力
 
　　一是着力提升社区治理的意识与能力。十九届四中全会对基层民主协商提出新要求，白银路街道在社区治理中发挥党员先锋引领作用，形成党员引导参与、居民民主协商，有事大家谈，众人议众事的良好工作局面。探索“四民六议三结合”基层民主协商议事方法，使居民自治有章可循、有据可依，坚持法治、德治、自治“三治融合”，通过“网上四合院”和“社区民主协商”，创新社区治理。
 
　　二是提升社区社会组织参与社区服务的意识与能力。现已孵化备案社区社会组织8个，市级社会组织2个，区级社会组织1个，志愿服务组织28个，正孵化社会组织2个，与35个社会组织建立长久的合作关系，培育社会服务工作骨干46人。同时，通过项目引导社会组织参与社区治理；创新社区服务（项目化运作，资金由项目和街道支持，项目由社会组织承接，服务由居民共享），实现专业的人做专业的事，专业的机构承接专业的服务。
 
　　三是提升街道、社区工作人员运用社会工作知识服务居民的意识与能力。街道充分运用社区治理的理念与方法，打破传统教育方式，将“说教式”转变为“体验式”，让理想信念教育与服务技能培训相结合，将“要我学”变为“我要学”。提高群众工作能力和参与社区治理的能力，实现社区党组织自身的人才造血功能。
 
　　（四）促进“4”个方面的联动发展
 
　　以“社工站”为平台，促进党建联动。强化城市基层党建联动体系。街道党工委目前已与市区140余家单位签订共建协议书、确立为结对共建单位，借助“社工站”整合需求清单、资源清单，开展以“红色打卡1小时”为主题的“四个一”结对共建活动，实现党建工作和社区服务“项目化”管理。
 
　　发挥“社工站”优势，促进政策联动。街道积极发挥主体责任作用，加强内部各对各办、各中心的沟通协调，在社区组建“社区专干+楼院长+社工+志愿者”的联合入户服务队，组织开展业务培训会，制作惠民救助细则明白卡，强化基层工作人员对“8+1”救助政策的全面理解和熟练掌握，为圆满完成精准施救摸底工作夯实基础。
 
　　用“社工站”+理念，促进资源联动。自“社工站”打造以来，积极挖掘社区内部资源，在街道“社工站”阵地及社区“社工室”为多个老党员艺术团队提供场地服务，组建正宁路社区文化联合会，制定年度志愿服务计划，定期为辖区行动不便的老人、困难家庭、困境儿童等提供志愿服务，把党和国家的惠民政策和红色文艺节目送到居民家中。
 
　　借“社工站”服务项目，促进治理联动。充分发挥柏草木、幸福里、兴邦等社会组织及专业社工的作用，广泛收集、分类梳理辖区单位、居民关心关注的问题，建立了辖区需求清单、资源清单和项目清单，让党建工作、社区服务与居民需求精准对接。
 
　　（五）实现“5”个层次的共享
 
　　活动阵地共享。联合西部创客大厦建设了城关区“新时代文明实践中心”，中心实行“两位一体”建设模式：在甘家巷社区主要进行社区居民个体、小组的多元化服务，在西部创客大厦主要进行覆盖全辖区各类组织的大型文体活动。两处场馆隔街相望、互为补充、各具特色，构建了理论宣讲、教育服务、文化文创、科技科普和健身体育等五大服务平台。
 
　　社区资源共享。以社区为核心资源，积极挖掘社区内资源，链接外部资源，实现内外部资源共享。从街道层面到各社区，与各单位的结对共建已蔚然成风。
 
　　便捷信息共享。社区治理的核心要求是打破信息不畅的瓶颈，各领域、各群体信息共享是社区治理的前提。街道依托“掌上四合院”，及时在居民微信群中推送最新疫情防控要求、公租房申请流程、老年就餐卡办理须知等各类惠民政策，确保居民第一时间准确、及时知晓。
 
　　暖心服务共享。在“三社联动”基础上实现多方联动，各类主体以主人翁的身份参与社区治理和居民服务，各领域、各单位资源得到有效的整合和配置，居民群众享受到更专业、更多元的零距离服务，街道工作从街社“独唱”变成了基层 “大合唱”，从“一片散沙”变成了“一盘棋”。各具特色的“逸趣养老”、“童享同乐”、“扶危助困”、“守望相助”、“共享集市”等十大系列服务项目常态化运营。
 
　　发展成果共享。通过“三社联动”链接了辖区人才、技术、场地等各种社会资源，使街道社区的服务水平不断提高，辖区形成了“社区是我家，有事靠大家”的良好氛围，进一步增强了居民的安全感、获得感和幸福感，在得到广大居民认可的同时，也获得了社会各界的赞誉，在辖区形成“共商共建幸福家园，共治共享美好生活”的良好氛围。
 
来源： 甘肃省兰州市城关区白银路街道－中国社区工作网