当前位置：2021年全国城乡社区服务工作推进会(兰州)暨街乡镇社会工作讲习班
城市党建小网格　助推社区服务大突破
 
　　乌兰淖尔社区成立于2017年9月，面积20平方公里，辖10个成型小区，已入住居民5644户16310余人，其中少数民族人口487户1134人，主要以公务员、公租房低收入人群、回迁农牧民以及其他乡镇转移农牧民等人群构成。社区工作人员18名，党支部党员42名，“两委”成员7名。社区联建村4个，共建单位12个，社会组织9家。社区党群服务中心建筑面积3678平米，社区立足本职工作为辖区各族居民群众提供喝茶议事和便捷的政务服务，通过群众点单、政府买单、社会组织接单，运用多元服务力量实现群众动嘴、干部跑腿的社区“微服务”，为广大居民群众营造文明、和谐的良好宜居氛围。
 
　　社区成立以来，坚持以党建引领，实字当先、成效为先、提升品质为原则，坚持以为民办实事、为民服务为宗旨，有力地推进社区各项工作，先后获得了“全市文明社区”、“全市民族团结进步活动创建示范单位”、“全市少数民族流动人口服务管理体系建设示范社区”、“全旗新时代文明实践示范站”等称号。
 
　　一、党建引领，和谐善治,优化社区服务体系。
 
　　（一）强化政策引领，借力政府治理。
 
　　为进一步加强和创新基层社会治理现代化，优化社区服务体系，完善党的领导、政府负责、社会协同、公众参与的基层社会治理体系，社区以自治区“五化协同、大抓基层”指导意见以及市委“一核心三融合”工作机制要求，工作部署上级各部门政策为依据，创新发展新时代“枫桥经验”的新理念新思想新战略，实行自治、法治、德治有机结合，打造共建共治共享社会治理新格局，建设红色、暖心、开放、融合、共享的“五型社区”，实现民情掌控，精准服务，满足民需，达到社会治理预期效果。
 
　　（二）扩大党建“朋友圈”，社区服务创新篇。
 
　　一是发挥党建核心引领职能，增强党建合力，成立综合党委。吸纳辖区内机关团体、学校企业等不同行业的党组织，开展结对共建，成立综合党委，统筹安排轮值书记上岗就职，形成资源共享，全力推进基层服务型党组织建设，创新基层社会治理工作机制，强化单位、行业及各领域党组织之间的协调配合、沟通联系，统筹推动基层党建及社区服务工作。
 
　　二是形成村社联建，实现组织共建，服务共享。针对我社区居民大多数是附近村民转移到社区居住的实际情况，形成村社区联建，实现组织共建，阵地共享，发展城乡融合党建，促进村、社区党组织深度融合、协同发展。共同有序推进基层社会治理健康发展，积极探索新时期社区服务发展的新路子。 
 
　　二、培育社区服务亮点，创新社区服务新方法。
 
　　（一）小网格撬动大服务。
 
　　一是创建“7+n”网格机制。如果说社区是基层治理的关键一环，网格就是基层治理的“神经末梢”。不论是在疫情防控期间，还是在日常治理中，社区事务千头万绪、纷繁复杂。为提升社区网格化管理水平，我社区继续推进三级网格化管理，创新网格服务模式，创建“7+n”网格机制。一名社区书记负总责、一名专职网格员负专责、乡贤、信访代办员、法官、网格民警、网格律师当助手。N个多元服务力量：组织、宣传、统战、志愿服务队等。实现社区治理信息互通，优势互补，资源共享，矛盾联调。二是矛盾纠纷多元化解，助力社区服务体系构建。建设以社区为基本单元的矛盾纠纷多元化解调处中心，既是群众的热切期盼，也是把矛盾纠纷最大程度地化解在基层的有效举措。我社区积极落实全市推行“党建引领365 服务治理网格化”实施办法，构建共建共治共享的社会治理格局。创建“95%的矛盾不出社区，95%的矛盾不出镇，旗级95%的案件化解在诉讼前”的3个95%工作目标。派出所民警挂职社区居委会副主任，结合网格化管理、社情民意大调查、小区综合整治等工作，助推多元化解矛盾，将化解率提高到75%。以“网格化+信息化+组团式”模式为支撑，形成矛盾纠纷调处模式：社区分析研判自己解决→联动部门解决→镇级乡贤协调解决→上报镇党委研究解决。
 
　　（二）三社联动，推动社区服务全面提升。
 
　　强化党组织核心引导，聚焦新时期社区、社会组织和社工队伍在社区服务中角色定位，最大限度推动社区服务全面提升。在建党百年之际，结合党史教育，“三社联动”为社区服务添彩。一是开展社会化服务。社会工作以政府购买服务项目为依托，引入有相应经验和能力的社会工作服务机构运营。秉持“助人自助”理念，在社会服务领域，综合运用专业知识、技能和方法，帮助有需求的个人、群体和社区，整合社会资源，协调社会关系，恢复和发展社会功能，预防和解决社会问题。二是开展专业化服务。立足为社区群众提供专业化的社会工作服务，我社区有5名以上职业水平的专职社会工作者，积极为老年人、青少年、残疾人、妇女儿童、弱势人群和其他有服务需求的人群，提供社会工作专业服务。三是开展亲民化服务。社会工作服务着力打造亲民、开放、互动的服务平台，开启“面对面、零距离”的服务模式。采取进家门等多种方式为群众提供面对面、个性化服务，切实提升为民服务精细化水平，助力打通为民服务“最后一米”，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
 
　　城乡社区治理和服务体系建设，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一，也是突破国家治理和社会治理短板弱项的关键问题，我们从实际出发，提升社区服务精度，构建党建引领和善共治格局，在更高水平更高层次协同推进社会基层治理与社区服务体系建设。我们在今后的工作中，力求做深做实，突出特色，坚持党建引领社区服务建设，以政府治理为主导，以居民需求为导向，以改革创新为动力，积极探索出一条符合社区发展治理及服务的新路径，创新“共治共建共享”新格局。
 
 
来源： 内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇乌兰淖尔社区－中国社区工作网