——打造基层社会治理新模式的探索与实践

江苏省宜兴市宜城街道

宜城街道现有36个社区（村），有社区工作者295名，其中初级职称社工98名，中级职称社工93名。近年来，宜城街道不断推进社区、社会组织、社工、社会资源及社区自治组织的有机结合，突显社会组织的引领带动和载体作用，建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新机制、新途径，创新了基层社会治理，完善了社区服务体系，在“五社联动”中，让幸福宜城更具活力。

1  党建引领，种好社会治理“试验田”

宜城街道坚持党建引领为核心，推动社会组织“党务+业务”协同发力，全面统筹社会组织党建工作。推动陶都爱心社等社会组织成立党支部，推动宜兴市青年艺术发展促进会等18个社会组织成立功能性党支部，选优配强4名党建指导员开展工作指导，引导社会组织积极参与社区“书记项目”，全面提升社会组织党建工作质量。打造“站＋室”社会工作服务体系，街道成立社会服务工作站、社会组织孵化站，35个社区、村成立社会工作服务室、社会组织孵化室，以巷头、大同、碓坊三个社区为示范，以点带面在2023年底达到全覆盖。充分挖掘培育社区志愿服务，志愿者活跃人数达到了社区常驻人口的16%以上，在创城、防疫中发挥了重大作用。同时，鼓励持证社工参与“公益创投”“公益招标会”等社会公益服务项目购买活动，建立社会组织承接项目、社工团队执行项目、面向社区实施项目的新机制、新途径。

2  以文化人，吹响社会组织“集结号”

目前，宜城街道已注册登记备案的社会组织共有700个，每个社区都达到超过了市要求的社会组织登记备案数量。社区社会组织中文体类占据了多数，如书法协会、美术协会、歌舞协会、武术协会、门球协会、羽毛球协会、乒乓球协会、石锁协会等等。宜城街道作为中心主城区，是“双城同创”的主战场。近年来，我们通过规范有序开展活动，引领社会组织唱主角，用健康的理念、先进的文化占领全街道广大居民的意识形态阵地，为“打造中心城、奋进新征程”写下浓墨重彩之笔。街道考核规定社区每年开展文化活动不少于25场，其中大型活动不少于3场，文化走亲1场，这些大多都是利用了社会资源和社区社会组织的力量。如金蚂蚁社会服务中心，作为街道“红蛟桥”党建联盟共建单位，参与社区“共享宜城，让爱循环”文明实践活动项目，通过走访慰问、座谈会、文艺联欢会等，用喜闻乐见的形式，创新文化活动载体，营造其乐融融的大家庭氛围，活动直接受益人数上千人次。

3  拓展领域，注入社会服务“润滑剂”

宜城街道近年来培育扶持了绿叶公益社、金蚂蚁社会服务中心、陶都爱心社等社会工作类社会组织，街道每年都用以奖代补的形式对表现突出、作用明显的社会组织进行奖励，使这些社会组织队伍不断壮大、参与服务的作用越来越突出。进一步规范程序，促进健康发展，改变了以往单纯由社区单打独斗的服务方式，用政府“润滑剂”助推社会服务，实现了服务居民群众社会化。陶都爱心社是一家4A社会组织，从事志愿者（义工）服务和社会服务，有助学、助老、助残、助困、环保、社区服务等活动。目前在群人数750名左右，注册志愿者（义工）300多名，常态性贴心为社区居民服务，成为多家社区公益活动的主要参与群体，深受社会广泛好评。

下阶段，宜城街道将充分好发挥社工站专业力量，发挥好社会组织作用，积极探索“五社联动”助力基层社会治理的新路径、新举措，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，奋力书写中国式现代化新征程中社会组织新篇章。