内蒙古伊金霍洛旗阿勒腾席热镇札萨克社区

社区是基层治理的重要单元，阿勒腾席热镇札萨克社区结合实际情况，多点开花探寻基层治理有效途径，把资源、服务、管理下沉基层，以“社”为核心、以“融”为主题，聚集各类社会资源力量，形成“五社联动”基层治理新模式，为实现城市社区基层治理现代化迈出坚实步伐。

1  以社区为平台，构建阵地“一盘棋”

“党建+红色网格”为基层治理加力度。坚持党建引领，将党建与社区治理深度融合，切实完善组织架构，在辖区内构建“社区党委+联建单位党组织+小区党支部+党员群众”四级联动的“红色网格”，“块”上以发现问题为主，“条”上以解决问题为主，300多名党员活跃在网格上、楼栋间，把党组织的触角延伸到居民身边。“党建+协商议事”为基层治理增温度。探索民主自治，鼓励引导居民参与社区公共事务，问题协商小组升级转型为小区协商议事会，激发社区居民参与社区事务管理的热情，提升社区基层治理能力和水平，实现“基层服务零距离”，全民共建共享美好社区。截至目前，阿勒腾席热镇札萨克社区共收集意见173条，组织协商70余次，解决居民问题109个。“党建+物业管理”为基层治理提精度。建立服务模式，通过深入走访调研辖区内各物业公司，提出成立物业公司“红”管家的工作思路，成立红色物业，建立物业公司党支部，保障物业服务企业健康发展；以社区党委为“红色引擎”指导成立业主委员会，引进物业公司入驻小区，链接社区各方资源共同参与社会治理，形成“1+2+N”的基层治理强大合力。

2  以社会组织为载体，共建共治“一条心”

培育发展社区社会组织，提高社区居民参与社区治理的组织化程度。阿勒腾席热镇札萨克社区采取“引-推-送”的社会组织参与模式，积极引入旗级养老服务中心、天骄社会工作服务站等社会组织和鼎力社会工作服务中心等专业社会组织，引导参与疫情防控、全国文明城市创建、环境卫生整治、文艺活动等服务。依托专业社会组织，通过社区暖心事每月免费为困境儿童和困难群体提供快乐成长、自信心提升、心理疏导、养老服务等个性化、专业化、多层次服务，有效提升居民幸福感。

3  以社会工作者为专业支撑，多方汇聚“一条线”

充分发挥社会工作的专业优势，提升社区治理专业化水平。阿勒腾席热镇札萨克社区牵头组织社区工作人员、社会组织、专业社工队伍、志愿者通过入户访谈、座谈讨论等方式常态化开展“敲门行动”，深入了解居民群众迫切需要解决的实际问题，建立居民需求库，结合在职党员进社区、社区暖心事项目等工作切实解决居民生活所需，有效提升居民归属感。

4  以社区志愿者为辅助，融为社区“一份子”

扎实推动社区志愿服务发展，调动社区居民参与社区治理的积极性。阿勒腾席热镇札萨克社区建立社区志愿服务工作领导小组，倡导居民自愿组建，成立社区文化宣传、孝老爱幼、扶贫济困等志愿服务组织，为社区提供居家便民、政策宣传、文艺演出等服务。同时，为全力打通城市社区治理的微循环，阿勒腾席热镇札萨克社区自成立以来在辖区内启动“时间银行”积分兑换活动。由志愿服务站根据志愿发布、志愿服务时长记录、志愿服务积分存储、积分捐赠和兑换等功能于一体，为居民办理“爱心储蓄银行”存折1000多份。

5  以社会慈善资源为补充，链接服务“一张网”

积极开发利用社会慈善资源，激发社区治理内生动能。阿勒腾席热镇札萨克社区以“温馨服务 安心如家”为主题，开设“微心愿”征集专栏，积极联系周边社会慈善资源，动员社区周边医疗机构、家电维修商、理发店等便民服务单位，定期开展修补衣服、理发、长者生日会、心理和法律咨询等多种公益服务活动。

在城市治理中，阿勒腾席热镇札萨克社区率先垂范，以“五社联动”新机制构筑社区治理共同体，着力解决好“谁来干、干什么、怎么干、怎么管”的问题，保障“五社”联动连在需求、动在项目、强在能力、成在监管，形成基层善治“大合唱”，为推动城市社区治理现代化赋予新的内涵。