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北京市朝阳区安贞街道
国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中明确提出:“加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平”。为加快推进“数字政府”建设,探索党建引领社区治理与社会动员新路径,安贞街道主动适应移动互联时代的传播方式和舆论生态,2021年,通过建设安贞地区“互联网+社会治理”自媒体平台——“贞心365”APP,开展各类线上线下交互活动,达到凝聚地区共识,促进地区有效互动,推动涵养共建共治共享的地区社会治理共同体。
一、基本情况
“贞心365”APP以“云上安贞”为建设目标,以“三站一体”(邻里社交站、便民服务站、资源集散站、治理共同体)为功能定位,共设置贞心直播、社区云学院、分类打卡、积分商城、社区团购、服务地图、安贞少年团、企业社区、活动报名、贞心英雄、政务服务、旧物回收、邻里圈、邻里互助、广场等15个板块。2021年开发至今,总下载量3.9万余人,发帖量163647条,评论141670条,平均日活700余人次,共吸引370个街道部室、社区、辖区单位、社会组织机构、门店等组织号入驻。
二、实施路径
(一)政府连居民,打造社区服务云安贞
“贞心365”APP积极发挥资源整合功能,街道社区层面组建联络员队伍,负责及时发布关于民生保障、社会治理、城市建设等地区动态;门店层面,与安贞街道门店联合会微信群进行联动,门店作为“贞心365”的用户定期分享自己的特色活动,运营人员每周征集门店福利及便民活动、招聘需求等,统一制作成长图、利用线上大喇叭、轮播图等形式在283个居民微信群免费为门店进行宣传。
(二)小手拉大手,整合社会共治新力量
每年“贞心365”APP开展的青少年寒暑假“线上夏(冬)令营”活动都受到了地区居民的极大欢迎,从首年800余人次参与,到如今配套组建5个微信群,1000余人的固定参与群体、5万余人的打卡人次,每年度活动开展前后,能够吸引新注册用户2000余人。“贞心365”发起公益学堂活动,号召青少年带动家庭成员“以志愿日换兴趣班”,通过参与社区组织的各类公益志愿活动,免费换取兴趣课程,而兴趣课的讲师全部通过APP面向居民征集。
(三)线上加线下,助力地区发展提质增效
“贞心365”APP的建设、问需、推广、运营各个环节均采取“线上+线下”交互联动模式。线上联动地区全部283个居民微信群同步推广,并结合特色活动组建相关门店联合会、青少年活动、旧物回收、垃圾分类群,实现活动和信息的精准推送。线下开展每月一主题的粉丝节以及各类邻里市集活动,为地区门店提供商品售卖平台,配合贞心直播、社区团购的同步销售与展示,持续为商户进行宣传推广,同时调动医院、律所、银行等社会单位资源,心理服务中心、社区义剪队、红娘小组等社区社会组织资源参与到粉丝节活动中来,将以往百人活动扩大到千人乃至万人参加,助力地区经济社会发展。
三、实践成果
(一)居民参与实现社区内互动
“贞心365”APP每周设置互动话题,围绕重点工作和重要时间节点,设计垃圾分类小游戏、防灾减灾闯关问答,虚拟冬奥会等特色线上活动,鼓励居民参与互动。居民通过图文或视频的方式在APP上分享小区美景、本地历史、生活窍门、家庭故事等等,越来越多的居民打开手机看到社区变化,找到兴趣所在,加入到安贞线上家园,同时线上邻里互动分享反哺线下居民活动,增强了社区凝聚力和居民归属感。截至目前,居民总发帖量16万条,进一步增强了社区互动、沉淀了公共记忆、塑造了家园文化。
安贞地区老龄化程度高,以往老年志愿者的群体数量和构成较为固化,文体活动类的队伍占社区社会组织的比例较高,如何让这类群体发光发热,是街道和社区长期关注的问题。“贞心365”APP建立积分晋级体系,从长期使用的注册用户中挖掘积极参与的老年用户群体。根据互动热度、公益行动、技能特长等多个维度评选出100位“居民大V”,通过每周两期的“大V课堂”对大V手把手进行摄影、美篇制作等APP功能使用教学,培养老年居民大V成为线上邻里明星,以身边人、身边事传递正能量、见证邻里情。
以往,街道开展楼门治理、垃圾分类等重点工作时,囿于资金投入、工作周期等因素,所动员的地区人群有限、实施的效果有限,而借助“贞心365”开发贞美楼门、垃圾分类打卡等板块,通过线上打榜、云端日记等形式,动员出了楼门居民、地区餐饮商户、守桶志愿者等群体广泛参与。通过线上打卡、线下积分兑换、志愿时长累积等举措,增强居民参与社区治理的积极性,垃圾分类周打卡量800余人次,青少年寒暑假线上夏(冬)令营日打卡5万余人次,成为线下楼门治理、桶站值守的有益补充,让“关键小事”成为生活新时尚。
(二)组织参与实现服务精准升级
随着城市化进程不断加快,在“贞心365”的前期运行过程中发现,本地居民并不能对身边的服务类业态有精准认知,并且对一些基本保障类业态有较大需求,导致对居住环境的体验感和满意度不高。于是APP开发服务地图板块展现安贞地区电子生活地图,涵盖养老、医疗、餐饮、图书、商超等805个便民服务点位和开放信息,本地居民通过APP随时掌握安贞各类生活服务位置信息并可一键导航直达,享受高效便捷生活。而针对地区居民需求量大的服务类型,如:小修小补、药店、菜市场、文化体验等服务业态,则链接周边单位、商户、专业社会组织等资源为居民提供服务。
(三)商户参与实现互惠互助
“贞心365”APP不仅为地区居民提供便捷、高效的本地服务,更为地区门店、企业等搭建了免费的展示平台,助力地区经济复苏。
贞心直播、积分商城、社区团购作为APP的明星板块,吸引到了街道和社区的门店联合会积极参与,调动特色资源回馈居民,实现1个街道、10个社区、N家门店、近万居民线上直播互联,有效盘活辖区资源,为辖区特色服务畅通智能化渠道,增强地区商户与居民之间的联结。其中,“云上年货节”“中秋门店送福利”直播期间共有6000余人次观看并参与互动,成为了每年年末吸引众多辖区商户参与的“保留节目”。截至目前,共有386家企业门店、社会单位参与线上展示,总观看量36.7万余人次,单次最大浏览量1.5万余人次,创造了社区活动最高参与量、最大活跃度的纪录。
(四)社会参与实现共建共治
针对不同群体,不同年龄段的居民,“贞心365”APP精心举办年货大集、民俗体验活动、贞美门店评选、科学讲座、图书大集、学习分享等各种喜闻乐见的线上、线下活动1000余场,激发地区居民和社会单位主动参与热情。
在引导居民积极参与各类活动外,“贞心365”更是引导居民树立“地区事、众人治”的公共事务理念,激发群众主动参与社区公共事务讨论、解决、监督的治理热情,从问题反馈者、提出者变问题解决者、参与者,构建“公事共办”治理新格局。活跃在APP各个板块的热心居民被吸纳到大V群体,为地区经济社会发展献言建策,实现自下而上的居民自治,更有热心居民参与到红娘服务、贞心剧场栏目,通过APP平台成长为基层社会治理的新生力量。
“贞心365”APP建设三年以来,从提高居民参与社区治理的积极性、主动性、创造性着手,让群众做社区治理的参与者和主人翁,充分发挥“云安贞”数字化文化家园的凝聚作用,共同构建基层社区治理共同体,为打造“活力、平安、智慧、宜居、和谐、幸福”安贞助力赋能。