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东山脚下,迎春街北侧偌大的空地上,一大一小两台勘察地质情况的钻机轰鸣作响,宣告杏花岭区杨家峪街道剪子湾旧村在全市率先实现“整村拆除”。
早在2006年,剪子湾村民委员会即改制为社区居民委员会,在穿村而过的迎春街打通时,还修建了多幢新式住宅楼。然而,旧村面貌依旧。时至今日,旧村原址一角的残墙,引得老村民王满贵感慨:“那些院子一个紧贴一个,消防车根本开不进来。冬天各家各户的小锅炉喷吐着黑烟,那滋味实在不好受。”
今年,随着剪子湾被市政府列为“整村拆除改造村”,旧村改造呈现出令人眼前一亮的情形。至10月31日,全部159户居民均已在拆迁协议上签字,建筑物拆除现已进入扫尾阶段。呈现在老村民眼前的是,城中村改造安置用地控制规划图和修建性详细规划图。整村规划,统一改造,为打造一流的现代社区奠定了坚实的基础。村民老张喜滋滋地说:“3年后我们就能搬回来,照设计图纸看,楼里有水、电、气、暖,周围是像公园一样的绿地。”
今年以来,杏花岭区按照我市建设一流现代宜居城市的总体要求,努力将城中村改造与改善人居环境结合起来,与优化产业布局结合起来,因地制宜,科学规划,一村一策,稳步推进城中村改造。剪子湾原村集体经济实力较为雄厚,并在年初完成改制,组建了太原兴城东商贸有限公司,村民变身为“居民+股民”。整村拆除工作中,他们在反复征求居民意见的基础上,相对于原自建二层房,适当调整原平房住户的补偿标准,做到“不和居民争利”,“确保失地村民不失居、不失收、不失保”。一村一策在剪子湾还体现为“局部联建”的开发模式——社区居委会已与附近企业达成意向,联合开发建设城中村改造中的部分项目,以保证建设资金来源和居民按时回迁。
“大儿大女先安置、特殊家庭帮找房、拆迁搬家有人帮……”剪子湾社区居委会干部们总结的这几句话,体现了“先安置后拆迁”的原则。对儿女到了结婚年龄的拆迁户,他们利用仅剩的几套自建住房优先安置。对有残疾人、老年人的拆迁户,街办和社区居委会干部四处帮助联系过渡安置房。他们还组织年轻人成立了“临时义务搬家公司”。广泛深入的城中村改造政策宣传,加之各环节周密细致的工作,赢得了拆迁居民的理解、信任和配合。
据介绍,剪子湾社区居委会正与附近的企业、单位协商,争取实现更大范围的整体开发,以期把这里建设成为太原东部地区的亮点。“十二五”期间,杏花岭区将分批分期实施,把全区15个城中村全部改造成为布局合理、商业服务繁荣、配套设施完善、居住环境优良的新型社区,实现“拆除一个旧村、建成一片新居、优化一处环境、催生一批产业、改善一方民生”的目标。
来源: 太原日报