今年，杭州正以创业推动就业为导向，推进“国家级创业型城市”创建工作。

　　下城区在推动“创业带动就业”方面，推出了很多创新的办法和思路，从上半年实施的情况来看，效果蛮好。一方面激励“4050”失业人员和大学生们勇于创业；一方面也鼓励了企事业单位积极吸纳就业。

　　一起看看这些好办法。

　　半年拿出518万元

　　用于就业助推社会保险费补贴

　　发放补贴，是助推再就业一项实实在在的举措。

　　但补贴怎么发放最有效，很有讲究。

　　下城区今年年初出台了《关于深化创建全民共享的充分就业城区和创业型城区的若干意见》以及相关的配套文件。其中有一项“就业助推社会保险费补贴政策”，就是推动帮助下城区户籍“35-45”的失业人员尽快实现就业。

　　按照这项政策，持有效《杭州市失业证》，且年龄男45-50周岁以内、女35-40周岁以内的本区户籍人员，以个体劳动者名义缴纳社会保险费并从事灵活就业，可申报就业助推社会保险费补贴。补贴标准为每人每月200元。

　　持有效《杭州市失业证》或《杭州市就业援助证》，户口在下城区、从事灵活就业，且在经济合作社参保并个人扣缴社会保险费的未就业人员，也可以申报就业助推社会保险费补贴。按每人每年经济合作社实际扣费的总额予以补贴，年补贴不超过2400元。

　　今年1-7月，共2400人申报就业助推社会保险费补贴，补贴金额共5183028元。

　　企业招人有补助

　　还有一项补贴政策是针对企业的。叫做“吸纳就业用工补助和社会保险费补贴政策”。

　　这是专门为了鼓励企业单位吸纳就业制定的政策。

　　针对的是税务及社会保险缴纳在下城区的企业、民办非企业单位、个体工商户等用人单位。

　　这些单位，如果招用了下城区户籍并且持有《杭州市就业援助证》的人员，签订了1年及以上劳动合同，办理了就业登记，单位缴纳社会保险费满12个月的。在申请享受杭州市用工补助和社会保险费补贴的同时，可以在用工期满1年后的6个月内，申请享受每人每年2500元的下城区用工补助和社会保险费补贴。

　　今年1-7月，下城区共申报区级用工补助和社保补贴157家，累计申报人数292人，总补贴金额为730000元。

　　创业大学生

　　申请到小额担保贷款

　　扶持创业者的小额担保贷款，是下城区另一项“盯得很紧”的工作。

　　2009年，小伙子何延栋从杭州电子科技大学毕业，在下城区创办了自己的票务公司，主营业务为预订酒店、机票服务。

　　一开始，公司只有3个人，几台电脑、几部电话机、一辆电动车就是全部装备。无论严寒酷暑，何延栋天天往外跑，找生意。

　　去年，环北新村社区劳动保障工作人员的一次上门服务，让他知道了杭州还有项支持创业的帮扶政策叫做“小额担保贷款”。何延栋表示自己急需贷款，街道、社区的相关人员帮忙跑前跑后，后来，还请来了银行工作人员一同上门，进行实地考察。

　　去年底，何延栋成功申请到了10万元小额担保贷款，为公司打了一针“强心剂”。社区劳动保障工作人员还多次对他进行电话回访和上门了解情况，做好后续服务。

　　如今，他的发展势头不错，公司已有8位员工，其中有几名是应届大学生。政府扶持创业企业，企业又为社会创造就业机会，形成了一个良性循环。

　　安置社区公益性岗位3269人

　　还有个“金点子”，去年就落实了。那就是利用人力资源服务企业的优势，来推进就业和再就业。

　　下城区22家人力资源服务企业，在区劳动部门的组织下，为失业人员和高校毕业生提供就业岗位信息，展开相关政策培训，共同举办用工招聘会……一系列活动搞得风生水起。

　　更大的一个收获是浙江中智、智联易才等人力资源服务企业利用自身优势，通过人才招聘、企业对接等多种手段，积极安置大学生、失业人员上岗就业，2011年，仅下城区户籍的大学生、失业人员就安置了555人。

　　另外，截至7月底，下城区共安置社区公益性岗位3269人，占杭州市社区公益性岗位总量的三成，岗位补贴支出1985万元，加上社保补贴、用工补助等，今年以来，下城区已掏2600多万元补贴再就业。 来源： 都市快报