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“自从社区实行网格化管理后,我们龙光西院网格设置了民情回音壁,现在居民有什么问题或困难,只要写在上面,社区每天都会安排专人收集整理,及时解决,并将结果在回音栏中一一答复。”日前,对笔者提起社区网格服务,解放区焦北街道幸福街社区龙光西院居民李伟民赞不绝口。
近年来,解放区对社区建设不断深入探索,建立了“复合共治、多元服务”的社区建设模式。在加快和谐社区建设、创新社区管理中,解放区勇于探索,大胆创新,建立了“四位一体”社区组织体系,推行“网格化服务”、“扁平化管理”工作模式,社区服务朝着常态化、精细化、特色化方向发展,逐步实现了社区“管理到门口,服务进家庭”,网格成为管理基层社会和为民服务的基础单元。
什么是社区网格?就是以社区所辖的楼院为基础,考虑地域特色、居民构成等因素,以便于管理与服务为目标,将社区划分为规模基本一致的若干次一级单元。今年3月,解放区社区网格建设全面推开,该区在原有楼院的基础上,按照“属地管理,条块结合”的原则,每400户左右划分为一个网格实行管理,把全区34个社区划分成226个网格,实行“网格化服务、扁平化管理”模式,配备了452名网格管理员和协管员,对网格内各项事务进行统一管理和监督,建立了错时工作、网格巡查、民情记录、信息反馈和督察考核等服务制度,加强对基层社会的精细化管理与服务。该区对社区网格化建设给予了极大的财力支持,区财政每年拨付100余万元,街道配套80余万元,逐月为网格管理人员发放生活补贴,各街道、社区也投入资金,完善网格服务硬件设施,提升网格化服务水平。
网格实行错时工作制,保证每天8时到晚8时都有人值班,方便群众办事。各个街道还为网格管理员配备了巡查走访记录簿、服务联系卡,每天在网格内巡逻,对每次巡查走访都详细记录,及时搜集民意,及时解决问题。社区围绕社区综合治安、环境卫生、社会救助、信访稳定、劳动就业、养老助残等与居民生活密切相关的内容,开展精细化服务活动。社区服务不断深化拓展和延伸,网格管理员也真正起到了社区信息员、宣传员、服务员、调解员、协调员的作用。一个基层社区干部谈到对社区网格化服务的感受时说:“从前社区的管理模式下,居民来社区主要是办事,实行网格化管理后,社区网格管理人员主动深入居民楼院去发现问题、反馈问题并解决问题,变被动应对为主动服务,变宏观管理为精细服务,社区服务更加便捷、快速、贴心。”
问题在第一时间发现、问题在第一时间解决。社区网格化管理与服务这种新型的社区管理服务模式,最大限度地减少了服务层级,能迅速反映群众诉求,有效推进社会管理,在为居民提供更加快捷周到贴心服务等方面发挥了积极作用,各个社区网格服务亮点特色频现。焦南街道站东社区选聘辖区3名人大代表、4名政协委员当社区网格管理员,通过走访网格居民群众,收集社情民意,掌握居民群众关心的热点、难点,履行职责,传达民意;新华街道丰源社区将辖区商业网点作为网格信息中心,便于居民及时了解最新信息;焦北街道在社区网格内设立了惠民服务点、便民服务工作室,开展事务代办和工具借用服务,优质的服务受到了居民的赞同。
社区网格化管理和服务工作模式是解放区在建设“全国社区管理和服务创新实验区”的过程中,创新社区服务管理体制的一项重要举措。今年5月,民政部把解放区确认为“全国社区管理和服务创新实验区”,目前全国共有11家,而解放区是我省乃至中部地区唯一的一家。解放区将以建设“全国社区管理和服务创新实验区”为动力,进一步丰富和发展“解放模式”,努力把“实验区”建成“示范区”,实现社区建设的再次提升。