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鲁谷社区是北京市首个“街道级”社区,是全市基层管理体制改革试点单位。2003年成立至今9年过去了,崔章程也在这里担任了9年社区党工委书记。9年里,鲁谷社区先后获得“全国先进基层党组织”“中国地方政府创新奖”等300余个奖项,很多外国元首也到这里来参观取经……鲁谷社区成为一面旗帜,很多媒体来采访“旗手”崔章程。一向谦虚低调的他说得最多的一句话就是,为百姓服务是永远的、无限的,我们做得远远不够。
手机成24小时热线
半夜三更,手机响了,崔章程翻身抓起接听,“一辆煤气罐车卡在立交桥底下了。”他抹了一把脸,披上衣服冲出了门。身后传来妻子的叮嘱:注意安全啊!
中午时分,电话又响了。“社区居民和施工方发生了摩擦,书记赶快过来看看吧。”崔章程饭也顾不上吃就赶了过去……崔章程的手机一年到头24小时对社区居民开通,居民遇到啥难事第一时间就会想到找崔书记。
2008年8月8日晚,离奥运会开幕式直播不到一小时,鲁谷一小区突然停电了!看不到奥运会开幕式怎么办?正在值班的崔章程紧急协调有关部门和人员组织抢修。半个小时后,小区恢复了照明。而那一晚,崔章程和大部分社区工作人员却都没有看到开幕式直播。
据鲁谷社区党工委党群部的郝旭介绍,不论是重大活动期间,还是节假日,崔章程总是第一个站出来坚守岗位,9年来,没有一个除夕夜他是陪家人度过的。
改革为了群众满意
2003年石景山区成为“全国社区建设示范区”,而鲁谷社区又是“示范区”中的“试点”。崔章程回忆起当时的情景,非常感慨:“当时的改革确实很困难,上面的体制没有改,我们基层组织却要大改。我们担心,如果改不好,我们就是历史的罪人。”
“社区改革,群众满意是最终目的。”到底怎么改?崔章程带领班子成员一家一户地深入居民家调研。最终,脱下街道办事处“外衣”后的鲁谷“大社区”,把以往街道的17个科室,调整为三部两室,社区代办职能转出28项,公务员编制缩减57%,构建起“小政府、大社区,高效率、大服务”的工作格局。
尤其是社区代表会议和社区委员会的成立,更是打通了群众的利益诉求渠道。崔章程说,社区代表要从地区各种利益群体里面直选出来,包括外来务工人员、妇女代表等。最终,社区直选出233名代表,又从这些代表中推选出37人,组成议事、协调机构——社区委员会,建立了便民工程征询会、听证会以及代表视察制度等。
名利最终总要擦去
如今,鲁谷社区的会议室里摆满了大大小小的奖杯和锦旗。面对褒奖和荣誉,崔章程显出特有的冷静:“我们过去所做的只是一个开始。社区残疾人如何照顾,空巢老人如何安度晚年……这些都是我们今后需要更加努力做的。现在全市对城市管理提出‘精细化’的要求。为居民服务,同样要实现精细化管理。”
为了让社区党员干部的机会更多一些,9年来,崔章程几乎把所有的荣誉和奖励都给了他们。荣誉面前,他一让再让。与崔章程做了8年多同事的郝旭还记得,崔章程在给社区党员讲党课时,说了这样一段话,也许能折射出他淡泊名利的心境。“有人把组工干部形容成水,滋润万物而不求回报;有人说是花的绿叶,守着自己的正道,无动于迷人的诱惑;而我认为,他犹如一块块黑板,曾经写满了神奇,最后擦去的都是名利。”