9月20日上午9点，成都市锦江区大安桥社区居民宋金和准时来到社区办公室，他的任务是督查社区工作人员是否按时上下班，工作时间都在干什么、有没有开小差、摆龙门阵、玩电脑游戏……据了解，这只是大安桥社区在基层民主建设方面系列独家创新中的一项，这一系列工作创新自今年6月开始运作以来，正使社区面貌、居民关系发生着巨大变化。

　　社区办公室设专座

　　监督工作人员工作

　　60多岁的宋金和腰板挺直，精神饱满，桌上摆着两本社区专项资金使用项目汇总材料。在社区办公室，他有自己专门的座位，在办公区进门左边第一个位置，工作人员进进出出，都在干啥，一目了然。

　　大安桥社区副书记邹品英介绍，宋金和早已退休，这些天自发来社区坐岗监督，虽没有报酬，干得却很认真。而社区设置监督岗的目的，一方面是让群众直接督查社区工作人员的工作；另一方面则是让居民了解社区日常事务的繁琐，理解和支持社区工作。

　　社区书记朱军说，以往有些群众对社区工作人员有偏见，甚至认为这些人拿着公家的钱不干事，天天耍起。有了居民监督岗，不仅能促进社区工作，更重要的是在社区工作人员和居民之间建立了真正信任。“从社区书记、主任到所有工作人员他（居民监督岗）都有发言权，可以当面质询，也可以写纸条盖手印要求严肃处理，还可以上居民议事会提出"弹劾"意见。”朱军说。

　　居民议事会民主决策

　　群众满意率100％

　　据了解，社区居民监督岗只是大安桥社区基层民主实践尝试的一项，背后还包括一系列工作创新。社区将其概括为“三会、两账、一岗”，简称“321”社区治理模式。大安桥社区现有居民766户、2813人。在此前做的第三方调查中，大安桥社区三次测评，群众满意率全部达到100％。朱军感慨，基层民主确实让大安桥社区与以前不一样了。

　　走访居民提议题都有奖

　　议事代表更积极了

　　为提高议事代表的民主决策、管理监督水平和质量，大安桥社区还摸索出一套激励机制。

　　据统计，大安桥社区有7个小组，共有78名小组议事成员，平均10户有一个代表，社区居民议事代表有33人，每人背后代表了20多户人家。如果社区议事代表每季度都完成自己代表的居民的走访和意见收集任务，一年下来，奖励100元。在此基础上，提出符合社区居民公共利益和公共需求议题的，每条议题奖励50元，如果议题被采纳并被实施的，另行奖励300元。

　　据了解，去年，社区一共奖励了9000多元，今年到年底，也要兑现。

来源：四川新闻网-宜宾晚报